도시 주택 시스템 개혁을 더욱 심화하고 주택 건설을 가속화하기 위한 주택 금전적 할당 실시에 관한 여러 문제에 대한 바오딩 주택 시스템 개혁 지도 그룹의 통지
매일 출근길에 반쯤 철거된 주거용 건물이 있는데 왜 완전히 철거되지 않는 걸까요? 그림을 보시면 이해가 되실 수도 있고, 더 헷갈릴 수도 있습니다. 이 건물은 도로를 확장하기 위해 철거되었는데 일부 사람들이 이사를 거부했기 때문에 철거되지 않았습니다. (이 건물은 보정시 화력 발전소 주거용 건물에 속하며 기본적으로 비어 있습니다.) 나는 내 일이 있고 이 문제를 조사할 시간이 없기 때문에 누가 옳고 누가 그른지 말하기가 어렵습니다. 인터넷에서 충칭에서 가장 뛰어난 네일 하우스에 대한 소란을 읽은 후, 나는 매일 지나던 이 주거용 건물을 기억하고 그 두 가지 충격적인 슬로건을 보았습니다. 아마 매일 보고 나면 익숙해질 것이고, 더 이상 내 마음에 어떤 파문도 일으키지 않을 것입니다. 아무래도 이런 일은 중국 어느 도시에서나 일어날 법한 일이고, 사람마다 이유가 있으니 다들 놀라지 않겠죠? 이 기록은 앞으로 우리가 도시를 건설하는 과정에서 겪었던 당혹감을 모두에게 일깨워주고, 이 문제에 대해 생각해 보게 만드는 계기가 될 것입니다.
2005년부터 다당바오딩 화력발전소는 '러카이 거리 확장 및 재건축과 난방망 동시 건설'이라는 고시를 받아들여 직원들을 위해 거리에 면한 주거용 건물을 철거했다. 2006년 9월 프로젝트가 거의 완료되었지만 건물은 아직 철거되지 않았습니다. 이전된 직원들은 아직 철거 보상을 받지 못했고, 이전을 위해 약속한 주택도 확정되지 않았습니다. 그는 살 곳이 정해져 있지 않고 집세도 한 푼도 받지 못했습니다. 직원들은 철거가 불법이고, 철거 보상금이 횡령된 혐의를 받고 있다고 지적하며 잇따라 불만을 제기했다.
그러한 철거의 목적은 무엇입니까?
철거 이유는 무엇이었나요?
2005년 6월 14일 다당바오딩 화력발전소는 직원들에게 "러카이 거리의 확장 및 재건축과 동시에 난방망 프로젝트 건설의 필요성으로 인해 철거 통지서"를 발행했습니다. 시간이 지나면 첫 번째 생활 공간 11-18호 42-43호는 시 정부가 정한 기한 내에 우리 공장에서 철거해야 합니다." 이 공지에는 철거가 정부 건설 프로젝트라는 점을 충분히 설명하고 있습니다.
루카이 거리를 확장하려면 도로 중앙에서 양쪽으로 30미터가 필요합니다. 난방 네트워크 프로젝트를 위해 부설할 파이프는 도로 가장자리에 있어야 합니다. 그러나 2006년 8월에 도로 공사가 끝나갈 무렵, 직원 주거용 건물은 30m 떨어져 있어 건물 벽에서 약 1m 떨어진 곳에 난방망 배관을 부설할 필요가 전혀 없었습니다. 건물을 철거할 필요가 없었습니다. 기숙사 건물 남쪽과 치이루(Qiyi Road) 북쪽에는 주거용 건물과 동등하거나 그보다 더 큰 건물이 철거되지 않았습니다. 직원 주거용 건물은 30미터 떨어져 있으므로 도로 확장 계획에 명확하게 표시해야 합니다. 고속도로 확장 및 난방 네트워크 개조에는 직원 주거용 건물을 철거할 필요가 없으므로 화력 발전소에서 직원에게 다음을 요구하는 이유는 무엇입니까? 이사하고 주거용 건물을 철거합니까? 수년 동안 그곳에 있었던 주거용 건물은 어떻습니까?
이 질문에 대해 화력발전소 측은 철거 책임자로서 "보정도시도로의 '철거 통지서'를 받아들인 것"이라며 철거에 대한 명확한 해명을 하지 못했다. 네트워크건설본부." 고속도로 확장과 도로망 재구축을 위해 대로변에 접한 주거용 건물을 철거해야 하는지에 대해 직원들에게는 미스터리일 정도로 일부 직원들은 의구심을 표명했다. 정부는 철거를 확대하고 철거 보상금을 횡령했다."
화력발전소는 철거 보상금의 60%를 직원들로부터 공제했다
2005년 6월 21일 화력발전소는 발전소는 철거 및 재정착에 대응하여 《노동자대표대회》를 개최하고 보온공장계획을 수립하였다. [2005] 문서 제134호 "4, 15호동 재정착시행조치" 다탕바오딩화력발전소 철거생활권'에 있습니다. 이 방법에는 철거된 직원에 대한 보상에 관한 조항이 있습니다:
3. 철거 주택의 평균 가격: 1,280위안/건물 평방미터, 연간 감가상각률 2(감가상각 기간 종료) 2005년).
바오딩시 주택 철거 및 재정착 관리국과 바오딩시 가격국이 발행한 문서 번호 017(2004)에 따르면 "보딩시 도시 주택 분류, 부대 시설 보조금, 기본 가격 및 교체에 대해 가격공고에 따르면 일반단위건물의 가격은 제곱미터당 1,400위안인데, 화력발전소에서 열린 노동자대회에서 제곱미터당 1,280위안의 가격은 어떻게 결정됐나? 분명히 이 가격은 평가되지 않았으며 공식적인 법적 절차를 거치지 않았습니다. 실제로 부동산 회사인 리자오링 측은 자신이 가격을 직접 평가하고 책정하지 않았다고 인정했다.
연간 감가상각 이유는 무엇인가 2? 1975년에 준공된 건물로 2005년 기준으로 30년이 지났다. 감가상각비는 60%이며, 어느 연도에 입사하더라도 감가상각비는 60%다. 직원 주택 면적은 53㎡까지 다양해 철거된 110가구에 대해 400만~500만 위안을 공제하게 된다. 이 수백만 달러의 보상금은 어디로 갔습니까? 제곱미터당 512위안이라는 저렴한 가격에 직원들은 "철거는 집을 파는 게 아니다. 1제곱미터가 얼마냐. 왜 감가상각을 해야 하는가?"라고 말했다. 집에 지하실도 있나요?" 그 정도는 안 돼?"
게다가 이런 배치 방식 자체도 직원들의 반대를 받았다. 대표단은 각 작업장이나 부서의 이사 또는 팀장이었습니다. 그들의 집은 철거에 포함되지 않으며 직원은 이번 회의에서 발언권이 없습니다. 공개되지 않으면 이 모임이 존재하는지 알 수 없습니다.” “이 모임은 우리의 재산권을 통과시키지 않았습니다. 우리 집은 사람들의 위임이나 동의 없이 일방적으로 구입되었습니다.”
그러나, 화력발전소는 직원들에게 질문할 권리나 협상할 권리를 주지 않았습니다. '정착조치'가 발표된 후, 직원들은 이의를 표명할 기회도 없이 서명하고 퇴사할 시간만 가졌습니다.
직원: 우리는 주거용 건물에서 "쫓겨났습니다"
"시행 조치"에 재배치 기한은 다음과 같이 규정됩니다:
6월 28일 , 2005 최근 이전이 완료되었습니다. 지정된 시간 내에 이전을 완료한 가구당 5,000위안을 보상으로 제공합니다.
이 방법은 직원들로부터 '불법'이라는 의혹이 제기됐지만 직원들은 자신의 의견을 피력하고 반박할 기회가 없었고 공장에서 작성한 합의서에 따라 서명하고 이동하는 수밖에 없었다. "협상은 전혀 없었는데 왜 합의라고 하는가?" 수십 명의 직원이 서명한 고소장에는 "법률 위반, 규율 위반, 국내법 위반, 당 규율 위반"이라는 내용이 담겨 있다. 설명:
철거 과정에서 바오딩화력발전소는 물, 전력, 가스, 난방 등 국무원과 건설부가 명시적으로 금지한 방법을 채택했습니다. , 취업, 학습강좌, 노동개혁, 발전 등을 협박하며, 상여금, 의료비 정지, 연금보험 계좌 폐쇄, 해고 등의 수단을 동원했고, 전출된 직원들의 사진을 몰래 찍어 악의 세력을 이용했다. 보복하다. 작업장부터 팀까지, 당 내부에서 당 외부까지 직원들에게 하루라도 빨리 움직이라는 압박이 가해지고 있다. 퇴직한 직원인 자칭궈(Jia Qingguo)는 심하게 다투었고 형을 받기를 원하지 않아 중병에 걸렸고 일주일 만에 사망했습니다. 상황이 악화되는 것을 막기 위해 건설국과 화력발전소는 한 채가 아닌 두 채의 주택을 마련해야 했다. 또 다른 예로는 업무 관련 부상으로 병원에 입원해 강제로 입원을 중단한 직원 장무춘(Zhang Muchun)이 있다. 주택개량에 참여하지 않았기 때문에 철거규정에 따르면 주택개량을 먼저 하고 보상을 해야 하는데 건설국과 화력발전소가 국가의 철거법규와 주택개량정책의 시행을 거부하여 강제로 시행하게 되었다. 화력발전소 '철거조치'에 따라 협약을 체결하기로 했다. Jia Qinghua, Fan Weidong, Zhang Baosheng 등 직원 3명이 해고되어 청소부로 일했습니다. 더욱이 공장노조의 한 간부는 “무조건 복종하고 조건 없이 움직여야 한다”며 “철거 문제에 대해서는 법보다 더 큰 권한을 갖고 있다”고 말했다. 한 자산운용사 대표는 "화력발전소 철거는 우리만의 방법이 있는데 시의 규정은 적용되지 않는다"고 말했다. 직원.
2005년 8월 26일 인사부에서 기한 내에 이주하지 않은 직원에게 발표한 "규정에 따라 생활 공간을 이전하지 못한 사람의 처리 결정"에서 , 다음과 같은 지시가 내려졌습니다.
보정시 도로 재건축 계획에 따르면 우리 공장 생활 공간의 길 건너편 건물을 철거하는 작업이 포함되어 있습니다. 발전소 직원으로서 전반적인 상황을 인식하고 발전소의 발전을 고려해야 하지만 Xiaojia는 모든 사람을 무시하고 개인적인 이익에만 관심을 갖습니다. 많은 노력에도 불구하고 귀하는 인내심을 가지고 세심하게 일했지만 귀하의 이념적 이해는 개선되지 않았습니다. 우리 공장의 이미지와 건설 진행에 영향을 미칩니다. 공장 부서에서 조사한 결과 귀하를 대기자 명단에 올리기로 결정되었습니다. 2005년 8월 26일 16시 자산관리회사에 신고.
1. 대기기간 동안의 혜택
1. 월 520위안의 생활비. 2. 모든 보너스가 중단됩니다.
3. 기업 연금 및 주택 공제 기금 지급이 중단되고 해당 계좌가 폐쇄됩니다. 4. 각종 복지혜택 취소
2. 대기기간 내 관리 : 1. 처리결정을 받은 후 자산관리회사에 신고하며, 만료일 이후에도 신고하지 않는 자는 자동 해고됩니다. 2. 대기기간 동안 "보정화력발전소 근태관리 실시규칙"에 따라 정시출근, 공장 내 각종 규칙 및 규정을 엄격히 준수하며, 관리를 불이행하는 자는 공장을 위반한다. 규정 및 징계를 위반하거나 문제를 일으킬 경우 사안의 경중에 따라 공장에서 퇴출까지 행정처분을 받게 되는데...
공장의 압력에 대부분의 직원은 강제로 계약서에 서명하게 되었습니다. 철거 합의하고 일주일도 안 돼서 주거용 건물 밖으로 이사…
법원으로 가다 : 이사를 거부한 특수가구
철거를 강행한 지 1년 후, 건물은 옮겨지지 않았고, 여전히 빈 건물에는 직원 가족이 살고 있다. '권리와 이익을 보호하라'는 구호가 1년째 거리에 걸려 있다.
철거 예정인 4호관과 15호관***에는 110세대의 직원 가구가 거주하고 있으며, 이 중 107세대는 2000년 실시된 주택개혁에 참여했습니다. 집의 소유권을 얻었습니다. 장무춘이라는 한 가구만이 신청하지 않았고 4동 203호에 '주택 임차인'으로 거주하고 있었기 때문에 철거 전 장무춘은 주택 재산권을 확보하기 위해 주택 개혁을 실시해 달라고 요청했다. 그러나 공장 측은 "이번 철거에는 주택개혁 문제가 존재하지 않는다"고 밝혔고, 장무춘 씨의 요구는 '범위'와 '주택개혁 정책이 중단됐다'는 이유로 거부돼 양측이 합의에 이르지 못하는 상황이 됐다. 철거 계약.
이를 위해 보정시 건설국은 9월 24일 첫 철거 공판을 열었다. 회의에서는 다당바오딩 화력발전소가 장무춘의 주택 문제를 해결하고 면방적 공장에 임시 주택을 임대하기로 결정했다. 그 사람이 살기 위해서요. 그러나 공장이 합의한 대로 장무춘의 임대료를 지불하지 않아 문이 부수고 열리며, 자물쇠가 바뀌고, 물건을 도난당해 장무춘은 입주할 수 없게 됐다. 확인 결과 Kaida Property Company의 Li Zhaoling이었습니다. 이어 발전소 제2거실에 또 다른 아파트를 찾아줬으나, 얼마 지나지 않아 문이 부서지고 가구가 아래층으로 떨어지는 또 다른 사건이 발생했다. 경찰서에서 심문을 받은 결과, 불법 침입 및 개인 금융 강탈 사건에 연루된 범죄 용의자들은 실제로 보정 도시 주택 철거 관리소 법률 부서장 장리(Zhang Li) 등이 수행한 것으로 밝혀졌습니다. 정부 인사와 사회악세력.
철거 보상 문제는 협상을 통해 해결할 수 없었기 때문에 2005년 10월 보정시 건설국은 철거자인 보정시 도시공사의 요청으로 2005년 10월 8일 시 건설 결정을 내렸다. 관리국 판결 제005호(2005)는 “철거법의 범위를 벗어났으며 주택 개혁 정책이 중단되었다”는 이유로 장무춘의 주택 개혁 요청을 거부했습니다. 10월 29일 바오딩시 건설국은 강제 철거에 대한 또 다른 청문회를 열었고, 12월 6일 강제 철거 통지문을 발행했으며 이전 완료 기한은 15일이었습니다. 그러나 기존 법령에는 주택개혁이 중단됐다는 조항이 없다. 장무춘에 대한 증거가 보존되지 않아 강제철거를 시행할 수 없었다.
(첨부 2 참조) 이후 장무춘은 보정건설국을 상대로 법원에 소송을 제기했다.
2006년 6월 5일, 바오딩 신시구 인민법원은 2005년 10월 8일 바오딩 건설국이 내린 시 결정을 유지하는 Xinxingchuzi 2호 행정 판결을 발표했습니다. Jiancai 판결 제005호 지(2005). 주택개혁 정책에 따라 주택을 구입해 달라는 원고 장무춘의 요구는 기각됐다. 장무춘은 이후 항소했다. 2006년 8월 7일, 허베이성 바오딩시 중급인민법원은 (2006) 바오싱중자 34호 판결을 내렸으며, 여전히 "이 사건 재판 범위에 속하지 않는다"는 이유로 항소인의 주장을 기각했습니다. 사례."
그러나 장무춘 측 변호인은 이 사건 '변호사 서한'에서 "이 사건 피청구인은 이 사건 철거 대상자 및 철거 공사와 이해관계가 있다"고 분명히 밝혔다. 따라서 이 사건 판결은 절차상 엄연히 위법하다. 피항소인과 제3자가 재량권을 남용한 사실은 명백하다
장무춘이 보정 공상행정국 조사 과정에서 확보한 공상 등록 파일과 관련 자료에 따르면, Lucai Street One의 철거 및 재건축 이유와 프로젝트는 Baoding Heating Co., Ltd.(이하 난방 회사라고 함)가 시행하는 난방 네트워크 개조 프로젝트입니다. 이 난방회사의 주주로는 철거된 다당바오딩 화력발전소와 바오딩시 쓰레기 파이프라인 준설팀(이하 쓰레기팀)이 있으며, 그 중 쓰레기팀이 난방회사 전체를 차지하는 650만 위안을 투자했습니다. .13주. 쓰레기 처리반은 인민정부 직속 기관이고, 그 상급 감독 기관은 피고인 보정시 건설국이다. 2. 주택개혁 정책은 적어도 철거민 단위에서는 멈춘 적이 없다. 오히려 철거가 임박한 상황에서 우선적으로 추진됐다. 3. 임차인은 관련 정부 규정 및 철거민의 명시적인 규정에 따라 주택 개혁에 우선순위를 둘 권리가 있습니다. 4. 철거가 임박하면 주택 개혁이 더욱 시급해지고 정책이 더욱 유리해집니다. 철거를 지체하지 않고 원활하게 진행하도록 하겠습니다. 따라서 '주택개혁 정책이 중단됐다', '집을 리모델링하기 전까지 기다렸다가 철거하는 것은 불가능하다'는 의혹을 완전히 해소할 수 있다.
3. 1심 재판 과정은 불법이 심각했고, 2심 법원은 묵살했다.
행정 침해 행위로 철거의 적법성은 주로 따라서 이 경우 '집철거허가증'은 제3자의 철거주체가 적격한지, 피청구인의 판결의 구체적인 행정행위가 적법한지를 판단하는 주요 증거가 된다. 그러나 이 가장 중요한 증거는 관련 소송 진행 과정에서 제3자가 고소인에게 제시한 적이 없으며, 피고인은 쌍방의 대질심문은커녕 제3자에게 이를 제출하라고 요구한 적도 없다. 그러나 1심 법원은 피청구인이 법정증거기간 내에 주요 증거를 제출하지 않아 법의 금지를 무시했다고 규정하고 있다. 피고인이 주도적으로 증거를 수집하고, 반대 심문 없이 증거를 접수하며, 피고인에게 유리한 1심 판결을 내려야 합니다. 따라서 피청구인과 1심 법원의 행위는 심각한 절차상 위반이다.
첫째, 철거허가는 특정 행정행위자가 반드시 제출해야 하는 증거자료이다. 제3자가 철거업자의 자격이 있는지 여부를 판단하는 핵심 증거이자 해당 판결의 적법성을 판단하는 근거이기도 하기 때문이다. 따라서 이러한 증거가 없으면 이 사건의 모든 행정적 조치는 불법입니다.
"도시 주택 철거 심판 업무 규정" 제5조에서는 신청인이 이 증거를 제출할 필요가 없다는 점을 명확히 하고 있지 않지만, 그 중요성에 따라 법의 항목 (8)에 해당해야 합니다. 즉, 기타 관련 정보 판결 범위에 대해서는 판결 및 판결 신청의 전제 조건이기 때문에 규칙에 증거가 자세히 나열되어 있지 않더라도 판결의 특정 행정 행위의 작성자인 피고인은, 제3자가 심판과정에 참여하도록 요구할 수 밖에 없습니다. 이는 제3자가 철거를 위한 법적 주체자격과 행정권을 가지고 있는지, 폐해를 초래할 것인지를 검토하기 위한 기초적인 증거이기 때문입니다. 피청구인의 정당한 권익이 침해되는 행위이기 때문에 피청구인은 당사자가 작성한 '도시주택철거판결신청서'의 첫 번째 첨부자료에 이를 명확히 기재하여야 한다. 그러나 이 사건 행정판결 및 1심 심리 과정에서 제3자나 피청구인 모두 주도적으로 이를 원고에게 보여주지 않았다. 따라서 청구인은 해당 판결절차가 위법하다고 판단한다.
따라서 피청구인이 증거제출기한 내에 관련 증거를 제출하지 아니하였을 때 1심 법원은 제3자인 보정도시관리국으로부터 (2005) 제003호 주택철거허가증을 취득하였다. 피고인으로부터 두 가지 증거인 Lucai Street Road(Baoman Road-Sanfeng Road) 구간의 철거 범위 지도를 확보했는데, 이는 심각한 법 위반입니다. 법에는 이 문제에 대한 명확한 조항이 있습니다.
사건에 정통한 사람들에 따르면 장무춘의 주택개혁 문제가 해결되지 않는 이유는 한때 장무춘의 업무상 부상을 두고 관계 공장장들과 갈등을 빚었던 역사의 잔재 때문이다. 선언, 주택 개혁 과정에서 반복적으로 거부되었습니다. 장무춘은 소송에서 패소한 후 “국민이 공무원을 상대로 한 소송에서는 승소할 수 없다는 것을 드디어 깨달았다”는 글에서 패소 이유를 밝히며 “이 불법 철거에 끝까지 맞서 싸우겠다”고 분명히 했다. 그는 이미 대법원에 항소장을 제출한 상태다.
현재는 텅 빈 4호 건물에 혼자 살고 있는 건물이 개조된 루차이 거리에 비해 극도로 어수선한 상태다. 1년이 넘는 시간 동안 바오딩시의 모습은 극도로 모순되는 것 같습니다. 철거민과 철거민의 교착상태는 언제쯤 해소될지 궁금하다. 법에 따른 관리, 언제쯤 철거가 원활하게 진행될 수 있을까?
이주된 가구: 우리 보상금은 어디로 갔나?
장무춘씨 가족을 제외한 다른 주민들은 철거를 위해 건물 밖으로 이사했지만, 이사 후 보상금은 지급되지 않았다. "재정착 조치"에 따르면 직원이 선택할 수 있는 보상 방법에는 두 가지가 있습니다. 첫째, 돈을 제공하고, 둘째, 주택을 제공합니다. 이사를 선택한 몇몇 직원을 제외하면 대부분의 직원은 현금보상을 선택했다. 그러나 이전 이후 직원들이 보상을 받기 위해 재무부에 갔을 때 임시 수당은 1만5000위안밖에 받지 못했다. 대부분의 주민들이 사는 집의 면적은 50㎡가 넘습니다. 감가상각비 40%를 기준으로 계산해도 이 정도 보상은 턱없이 부족합니다. 이 지급금의 명칭을 묻는 질문에 직원은 "이름은 없다. 먼저 몇 가지만 말씀드리고 나머지는 나중에 이야기하겠다"고 말했다. 그래서 일부 직원들은 이것이 자신들이 받아야 할 보상이 아니라고 생각하기도 했다. 그래서 그들은 그것을 철회하지 않았습니다.
마찬가지로 '시행조치' 다섯 번째 항목인 '이주 보상 항목 및 기준'에 따르면 '평방미터당 월 5위안'을 이주 가구에 합의한 대로 지급해야 한다. 이주 전 임시주택 "보조금이 지급되지 않았습니다. '시행조치' 제5호 '이전보상 항목 및 기준' 제4조, 제5조, 제6조에 주택에 부착된 전화기, 에어컨, 케이블TV 이전에 대한 지원금을 규정하고 있는데, 직원들은 철거지원금이 없는 이유를 물었다. 천연가스 파이프라인에 대한 요구 사항을 명시할 때 "천연가스 파이프라인은 집을 지을 때 공장에서 비용을 들여 설치합니다"라는 답변을 받았습니다. 그러나 천연가스 파이프라인은 전화, 에어컨, 케이블 TV와 같습니다. , 원래 공장에서 설치한 것인데, 직원이 집을 구입했을 때 가격이 모두 설치되어 있었고, 실내 시설입니다. 철거 과정에서 천연가스 파이프라인 보상비가 인하된 이유는 무엇입니까? 천연가스 파이프라인의 초기 설치 비용은 약 3,550위안으로, 110가구 기준으로 약 40만 위안에 달합니다.
철거 가구에 보상해야 할 40만 위안은 어디로 갔나? 직원이 보상에 관해 여러 가지 질문을 하기 위해 공장에 갔더니 “100세대가 넘게 물어보지 않았는데 왜 물어보셨어요?”라는 대답이 돌아왔다. 혹은 “지금 공장에 돈이 없으니 좀 더 기다려보자” 혹은 “건물이 아직 철거되지 않았으니 철거가 완료될 때까지 보상금이 지급되지 않을 것이다.” “집값은 철거된 집은 일시적으로 비용을 지불하지 않고, 집이 옮겨지면 다시 설치됩니다." "어떻게 보상 없이 철거할 수 있습니까? 보상금을 지불하지 않으면 불법 철거입니다."
이번 철거는 정부의 도로 확장 및 난방망 개조 사업의 일환이기 때문에 최근 수천만 위안의 철거 보상금이 계획에 포함돼 정부가 할당해야 한다. 그럼 보상은 언제 지급되나요? 전화가 걸려왔나요? 철거가구에게 자금조달 내용이 공개되지 않는 이유는 무엇인가요? 보상이 준비되지 않은 경우 철거는 불법인가요? 보상금을 배정하지 않으면 가구당 임시지급금 15,000위안은 어디서 나오나요?
직원: 이번 철거가 정확히 뭐죠?
2006년 9월 루카이 거리 확장과 난방망 배관 공사가 거의 마무리 단계에 이르렀지만, 철거 예정이었던 4동은 그대로 남아 있어 철거가 의미가 없다는 의혹이 제기됐다. 주거용 건물과 관련된 행동은 정확히 무엇입니까?
이번 철거 과정에서 철거자는 바오딩도시관리국, 철거자는 다당바오딩화력발전소이다. 2005년 3월 9일 철거 공고가 나온 뒤 철거민과 철거민이 협상을 통해 정착보상 합의에 이르렀는데, 이 합의는 지금까지 공개된 적이 없다. 집을 구입하고 재산권을 취득한 직원이 철거 과정에서 철거 대상이 아닌 이유는 무엇입니까? 직원들은 “화력발전소는 세금을 피하기 위해 주택개량 과정에서 직원 개개인의 재산권 증명서를 신청하지 않았다”고 답했다. 마찬가지로 직원들의 신고에 따르면 철거된 직원들은 모두 재산권 관련 서류를 보지 못했다. 보정 도시 관리국은 철거 허가증을 발행해야 하며, 철거 자격에 대한 의문이 제기되었습니다.
철거 가구와 철거 계약을 체결하는 것은 보정카이다 자산 관리 유한회사(Baoding Kaida Property Management Co., Ltd.)의 책임이며, 철거법 조항에 따라 철거자와 철거자만이 철거 및 정착 보상에 서명할 수 있습니다. 지방자치단체에서 일괄적으로 인쇄한 계약서인데, 부동산 회사는 어떻게 계약서를 작성하고 서명할 수 있는 자격을 얻었습니까? 화력발전소와 부동산회사를 시에서 위탁하는 경우 위탁계약은 어떻게 되나요? 왜 직원들에게 알리지 않나요? 화력발전소는 건설부의 철거작업 규정을 위반해 두 번째로 철거를 자산관리업체에 위탁했다.
철거 초기 화력발전소는 재정착을 약속했다. 철거된 직원을 위한 방법은 "발전소로 돌아가 생활권 전체를 재건축하는 것"이었습니다. 나중에 새로운 다층 및 고층 주거용 건물을 짓는 것입니다." 이전과 귀국 사이의 전환 기간은 18개월을 초과할 수 없습니다. 그러나 아직까지 약속한 '신규 다층 초고층 주거용 건물'의 흔적은 없고, 이전 시기도 멀었다. 원래 생활권 내 '보정화력발전소 어린이학교' 캠퍼스 내 신축 주거용 건물로 지정된 토지에는 잡초가 무성해 건축 흔적이 전혀 없습니다. 캠퍼스의 소유권은 2003년에 지방 교육위원회에 귀속되었고, 교육위원회는 이곳에 주거용 건물 건설을 거부한 것으로 이해됩니다. 그렇다면 화력발전소는 왜 2005년에 이곳에 새 건물을 짓기로 결정했을까요? 건물을 지을 곳이 없다면 이전 약속이 어떻게 이루어질 수 있습니까?
직원들은 속임을 느끼지만 각종 불합리한 현상에 대해 자신의 의견을 피력하지 못하고 반박할 기회도 없고 자신의 이익도 보호받지 못한다.
한 직원은 "우리는 지도자들과 감히 대결할 수 없다. 내가 이 문제로 지도자들과 맞서면 그들은 다른 문제로 나를 다룰 것이다. 내가 실수를 하면 돈을 지불하면 100위안의 벌금을 물게 될 것"이라고 말했다. 천 위안의 벌금이 부과될 것입니다!”
철거된 직원 ***이 서명한 고소장에서 직원들은 다음과 같이 말했습니다. “철거 과정에서 화력발전소가 심각하게 손상되었습니다! 정부의 이미지를 훼손하고 조화로운 사회 건설을 위한 당중앙의 정신에서 일탈한 우리 직원 110명은 하루빨리 상급당국에서 조사팀을 파견해 진상을 조사해 주기를 간절히 바랍니다. 철거 노동자들을 위해 정의를 구하고, 우리의 정당한 권리와 이익을 그들에게 돌려주고, 그들에게 우리의 정당한 권리와 이익을 돌려주십시오!”
장치 특파원이 서명한 기사에서. 2006년 7월 24일자 보정저녁뉴스에서 우리는 장츠에게 “불법 철거가 순조롭게 진행된다면 “어떻게 의법치국, 법치행정을 논할 수 있겠는가. 그러므로 본 기자는 특파원으로서의 의무를 다하고, '순조롭게'를 '법에 의거 조화파괴'로 과감하게 바꾸고, 솔직하고 소란을 피워야 한다. 우리는 사회적 형평성을 증진하고 행정 방식을 변경하며 부조화 요소를 제거할 수만 있다고 믿습니다. 철거가구들의 권익이 공정하고 정당하게 처리되기를 바라며, 철거는 법에 의거하여 진행되며, 조화롭게 철거가 진행되는지 여부를 엄격히 조사하겠습니다. 이번 철거 사건은 규정 위반, 규율 위반, 부패로 인해 다탕바오딩 화력발전소 철거 작업이 원활하게 진행될 예정이다.