산업 정책은 어떤 산업에 좋은 영향을 미치나요? 왜?
경제 운영에서 드러난 현저한 모순과 문제에 대응하여 당 중앙위원회와 국무원은 상황을 평가하고 거시 경제 통제를 강화하고 개선하기 위해 신속하게 일련의 결정과 조치를 취했습니다. 과학적인 발전관에 따라 모든 지역과 부서는 중앙 정부의 거시적 통제 정책을 성실하게 시행하여 경제 운영의 불안정하고 건전하지 못한 요소를 억제하고 취약한 연결 고리를 강화했으며 구조 조정 속도를 가속화했습니다. 국민경제는 상대적으로 높은 성장률을 계속해서 유지해 왔으며, 이는 빠르고 상대적으로 효율적이며 상대적으로 역동적인 안정적인 성장 추세입니다. 올해 상반기 상황으로 볼 때, 투자수요의 과도한 확대가 억제되고, 거시적 통제의 구조조정이 지속적으로 진전되고, 비공공경제 발전을 위한 정책환경이 더욱 개선되었으며, 경제 시스템 개혁의 속도도 빨라졌습니다. 산업정책은 거시적 통제의 결과를 통합하고 발전시키는 데 긍정적인 역할을 해왔습니다.
1. 거시적 통제에서 산업 정책의 역할 강화
우리나라의 시장화, 산업화, 국제화 과정이 지속적으로 가속화됨에 따라 경제 및 사회 발전을 계속 강화하십시오. 지난해부터 중앙정부의 거시적 통제정책 실시와 과학발전전망의 지도 하에 자동차, 시멘트, 전해알루미늄, 철강, 코크스, 탄화칼슘, 합금철 등 산업정책이 실시됐다. 고정자산투자의 과도한 성장을 억제하기 위해 제정·도입된 이 제도는 일부 산업의 맹목적인 팽창을 방지하는 데 있어 괄목할 만한 성과를 거두었으며, 국민경제의 안정적이고 빠른 발전을 효과적으로 촉진시켰습니다.
사회주의 시장경제 하에서 거시적 통제를 강화하고 개선하는 것은 장기적인 과제이다. 산업정책은 거시적 통제를 실행하는 중요한 수단이다. 현재 전체 투자 및 일부 산업에 대한 투자 과열 모멘텀이 효과적으로 억제되었지만 병목 부문이 강화되고 경제 운영 조정이 개선되었으며 거시 경제 통제가 긍정적인 결과를 얻었습니다. 그러나 경제의 지속적이고 신속하며 조화롭고 건전한 발전을 제한하는 제도, 메커니즘, 성장방식 등 뿌리 깊은 모순과 문제는 아직 근본적으로 해결되지 않았으며 경제운영에서 일부 새로운 상황과 문제가 나타나고 있습니다. 따라서 거시적 통제의 강화와 개선은 결코 느슨할 수 없으며, 산업정책의 지도적 역할을 충분히 활용하여 불안정하고 불건전한 요인의 반등을 막고 거시적 통제의 결과를 공고히 해야 한다.
(1) 중앙 정부의 거시적 통제 정책 이행에 대한 의식과 결단력을 지속적으로 향상시킵니다.
우리는 전반적인 수준에 서서 매크로 제어의 어려움과 복잡성을 완전히 이해해야 합니다. 다양한 거시적 통제 정책 및 조치를 산업 정책 업무에 효과적으로 구현합니다. 우리는 확고한 태도와 결단력, 사업에 있어서 굴하지 않는 자세로 거시적 통제의 기대 목표를 달성하고 장기적으로 지속적이고 신속하며 건전한 경제 발전을 위한 좋은 환경을 조성해야 합니다.
(2) 규제 시기를 정확하게 선택하고, 규제 방식을 합리적으로 활용하며, 정책 강도를 과학적으로 파악한다.
산업정책은 다른 경제정책과 마찬가지로 수립과 집행 과정에서 적시성, 적절성, 절제성에 문제가 있다. 시기와 방법, 강도를 파악하는 것이 좋은 산업정책의 핵심이다. 첫 번째는 “일찍 보고 빠르게 행동하라”며 산업정책 규제 시기를 올바르게 선택하는 것이다. 정세를 평가하고, 계속해서 경제 운영과 산업 발전의 변화를 면밀히 추적하고 정확하게 파악하며, 새로운 문제와 경향이 있는 문제를 신속하게 발견하고, 목표한 조치를 취하고, 발생하는 문제를 신속하게 해결합니다. 둘째, '펀치조합'을 통해 산업정책의 규제방식을 합리적으로 활용해야 한다. 경제적 수단과 법적 수단을 주로 활용하면서도 정책적 지도도 필요하다. 세 번째는 '치료 차별화'를 통해 정책의 강도를 과학적으로 파악하는 것이다. 상황을 구별하고, 지도를 분류하고, 유지 및 억제하고, 적절한 긴장을 유지하며, 산업 정책이 다양한 단계에서 시행되는 것을 피하고 다양한 지역과 산업에 대해 "일률적"인 정책을 적용하지 않도록 노력합니다.
(3) 시장 경제 상황에서 산업 정책 규제의 활용을 적극적으로 모색합니다.
먼저 정책과 정보지도를 강화해야 합니다. 시장경제는 고유한 경제주기를 갖고 있으며, 경제성장 과정에는 균형과 불균형, 조정과 부조화 사이의 모순이 자주 존재합니다. 거시적 통제를 강화하고 개선하는 국가의 주요과제는 경제운영을 안정적으로 유지하고 부침을 방지하는 것이다.
산업 정책은 경제 운영과 산업 발전 과정에서 발생하는 새로운 변화, 새로운 상황, 새로운 문제를 면밀히 추적하고 분석하는 동시에 시의적절하고 정확하며 적절한 사전 지침을 마련하고 관련 정보의 적시 공개를 강화해야 합니다. 정보 서비스, 사회 투자 구조와 방향을 안내하고 경제 성장을 견딜 수 있는 경제 구조의 능력을 향상시키며 경제 운영 상황을 조정합니다.
두 번째는 관련 법률 및 규정에 따라 업계 접근을 엄격하게 시행하는 것입니다.
총 수요 및 구조 최적화 요구 사항을 기반으로 관련 법률 조항에 따라 표준을 파악하고 조건을 충족하지 못하는 신규 프로젝트에 대해 공정하고 표준화되며 투명한 업계 접근 조건을 연구하고 공식화합니다. , 투자 당국은 승인 및 신청 후에는 건설 토지 공급 및 신용 지원 제공을 금지하며 적격 프로젝트에 대한 지원은 계속 제공됩니다. 현재 작업의 초점은 강철, 전해 알루미늄, 시멘트 및 탄화칼슘, 합금철 및 코크스 산업에 대해 공표된 접근 조건을 구성 및 구현하고, 청소 및 수정 조치를 구현하며, 접근 조건을 계속 연구하고 공식화하는 것입니다. 관련 산업에 대한.
세 번째는 산업정책과 여타 경제정책 간 조율을 강화하는 것이다. 산업정책은 시스템이고 금융, 신용, 물가, 상공부 등 경제정책이 모두 상호 연관되어 있기 때문에 다양한 경제정책과 산업정책 간의 연계를 강화하는 것이 중요하다. 산업정책, 재정정책, 통화정책, 토지정책, 환경보호정책 등 경제정책간 조율과 협력을 충분히 발휘하고 제도의 기능을 충분히 발휘해야만 거시적 통제가 진정 효과적인 성과를 거둘 수 있다. 지난해 국가발전개혁위원회, 중국인민은행, 중국 은행감독관리위원회는 공동으로 '신용위험 관련 문제를 통제하기 위한 산업정책과 신용정책의 조율과 협력을 더욱 강화하는 데 관한 고시'를 발표했다. "일부 산업의 저수준 중복 건설에 대한 현재 카탈로그"를 발행했습니다.