내몽골 사막관리는 어떻게 진행되고 있나요?

1. 성과 및 기존 문제점

내몽골자치구의 면적은 118.3만 평방킬로미터에 달하며 대흥간산맥과 은산산맥으로 둘러싸여 있다. 하란산맥(Helan Mountains)은 뚜렷한 지형적 특징을 형성하고 있으며, 산의 북쪽은 주로 고평원이고, 산의 남쪽은 주로 구릉, 고원, 평야로 구성되어 있다. 그 중 680,000 평방 킬로미터의 천연 초원, 187,000 평방 킬로미터의 숲, 60,000 평방 킬로미터의 경작지, Badain Jaran, Tengger, Ulanbuhe, Kubuqi, Mu Us 및 Hunshandake, Ujimqin, Bayin Wendur, Horqin이 있습니다. 호룬베이르(Hulunbuir) 10개 사막과 모래땅, 황하(黃河), 하이허(롸허 포함), 랴오허(달링허 포함), 쑹화강(넌장강, 어구나강), 내륙의 5대 하천 유역. 오랫동안 혹독한 기후와 자연지리적 조건, 불합리한 이용 등으로 인해 심각한 토지 사막화가 발생해 왔습니다.

내몽고자치구는 조국의 북쪽 국경에 위치하며 동서로 길고 좁은 지형을 갖고 있으며 중국 동북, 화북, 서북 3대 지역에 걸쳐 있다. 위치는 우리 나라 북부의 자연 생태 장벽을 구성합니다. 자치구 각급 당정 지도자들과 간부, 대중은 이 조국을 보호하고 건설하는 일이 막중한 의의와 막중한 책임을 갖고 있음을 깊이 느끼고 있습니다. 오랫동안 내몽고자치구 각 민족 인민들은 당과 국가의 보살핌과 지지 속에 자력갱생의 정신을 고양하고 생태환경건설을 부단히 전개해왔습니다. 지금까지 300개 이상의 소유역을 집중적으로 관리해 왔으며, 관리면적은 약 52,000제곱킬로미터(7,800만 에이커), 하류 경작지는 1,800만 에이커를 보호했으며, 인구는 300만 명 이상이다. 1,000만 마리 이상의 가축을 위한 식수 문제와 관련하여 연간 강 퇴적물 배출 감소량은 총 53,000평방 킬로미터(8,000만 에이커)에 달합니다. (모래)조림이 완료되어 사질종합관리면적은 1.7만 평방킬로미터(2,500만 에이커)에 달하며, 산림피복율은 해방초기 7%에서 14.19%로 증가하였고, 산림피복율도 14.19%로 증가하였다. 농경지 산림 네트워크가 60.1%에 달했고, 초원이 88,000평방 킬로미터(1억 3천만 에이커)에 달했고, 초원 생산성이 크게 향상되었으며, 토양 및 수자원 보존 프로젝트의 누적 면적을 지원했습니다. 임업생태건설, 초원건설 면적은 약 21만 평방킬로미터이다. 내몽고자치구는 생태환경 건설에 60억 위안 이상을 투자했는데, 그 중에는 국가 투자가 약 11억 위안, 자치구 각급 재원과 특별 자금이 약 13억 위안, 36억 위안이 넘는다. 생태환경 건설에는 평방킬로미터당 평균 11억 위안이 투자됐다.

그러나 전반적으로 내몽골자치구의 생태환경은 여전히 ​​악화되고 있다. 눈에 띄는 징후는 토지 사막화 지역이 여전히 확대되고 식생이 황폐화되며 생물 종이 감소한다는 것입니다. 생태환경을 악화시키는 주요 요인으로는 첫째, 산, 경사면, 모래, 강풍, 가뭄, 집중강우, 잦은 폭우 등의 자연적 요인, 둘째, 맹목적인 매립, 과도한 방목, 투자부족, 낮은 건설기준 등이 있다. , 취약한 시설, 열악한 보호 등 기본적인 인적 요소. 현재 내몽고자치구에서 여전히 관리해야 할 사막화 토지는 지역 전체 토지 면적의 약 60%를 차지한다. 또한 통합, 개선, 지원 및 개선이 필요한 일부 통제된 사막화 토지가 여전히 있습니다. 이러한 사막화 지역은 주로 황하 중상류와 황토고원, 삼북풍사지대 아락사, 북부 인산산맥, 호친사토 및 광활한 초원지대에 분포한다. 내몽고 자치구의 50개 빈곤 기치현과 200만 명이 넘는 빈곤층이 이곳에 집중되어 있다. 자연 조건이 열악하고 생태 기반이 취약하며 가뭄과 홍수가 자주 발생하고 농업 및 축산품이 생산된다. 낮고 불안정하며 경제, 사회 발전도 더디다. 동시에 도시 녹지 공간이 감소하고 지하수위가 낮아지고 대기 오염이 심각해지며 이는 경제의 지속 가능한 발전과 사람들의 생활 수준 향상과 양립할 수 없습니다.

2. 보호건설계획과 중장기 비전

(1) 지도이념

제15차 당대회 정신을 이념으로 한다. 중국 공산당은 지속 가능한 발전을 달성하기 위해 국가 핵심 지역 생태 ​​계획을 기반으로 생물학적 조치, 공학적 조치 및 과학적 관리를 수단으로 사용하고 보호와 건설을 동등하게 강조하는 정책을 고수하며 지속 가능한 발전을 목표로합니다. 발전을 지향하는 거버넌스, 집약적인 관리, 이익 지향적인 성장의 길을 가고 사회의 모든 부문에서 모든 긍정적인 요소를 최대한 발휘하고 농업 및 목축 생태 프로젝트 실시에 중점을 두고 기타 프로젝트를 고려해야 합니다. 우리 지역 전체의 생태환경 악화 추세를 억제하고 국가경제의 지속가능한 발전과 관계를 구축하기 위한 도시환경보호, 자연보호구역 건설 등 적응력이 좋은 생태계는 경제사회 발전에 좋은 생태환경을 조성한다. 내몽골 자치구의 모습.

(2) 보호 및 구성 원칙

——전체 계획, 합리적인 배치, 핵심 사항 강조 및 일반 사항 고려

—— 집중적이고 연속적이고 포괄적인 관리, 과학 기술에 의존하고 품질을 향상시킵니다.

——노력과 책임을 분담하고 조정 및 협력하며 관리를 강화하고 효율성에 중점을 둡니다.

— — 보호를 건설, 개발과 거버넌스, 집단과 개인의 결합, 생물학적 조치와 공학적 조치, 농업적 조치의 결합; 이익.

(3) 보호 및 건설 목표

단기: 1998년부터 2010년까지 13년, 농지를 숲과 목초지로 환원하고 나무와 풀을 적극적으로 심는 전략을 실행합니다. 토양 및 수자원 보존 프로젝트를 건설하고, 안정적이고 수확량이 높은 기본 농지를 건설하고, 기존 사막화 토지 관리 프로젝트를 통합 및 개선하고, 자연 보호 구역 및 도시 기반 시설 건설을 강화하고, 자연 보호 구역 및 도시 녹지 공간을 확장합니다. 인위적인 요인으로 인한 도시 오염과 토지 사막화를 단호히 통제합니다. 후허하오터(후허하오터), 바오터우(바오터우) 지역의 환경 오염은 황하 중상류, 황토 고원 등 핵심 통제 지역의 생태 환경 악화를 기본적으로 통제합니다. 북부 Yinshan 산맥과 Horqin Sandy Land는 기본적으로 억제되었습니다. 2010년까지 도시 녹지 면적 비율을 35%로 높이고, 자연보호구역 면적을 5만 평방킬로미터(9만 평방킬로미터에 달함)로 확대한다. 추가로 4억 5500만 에이커의 사막화 토지가 관리되었으며(연간 평균 3,500만 에이커) 내몽골 자치구의 사막화 토지 관리율이 현재 23%에서 49%로 증가했습니다. 동시에 관리된 황폐화된 토지의 혜택을 충분히 발휘하고 중점 관리 구역에 감독, 관리 및 보고 기관을 설립하고 생태건설을 표준화된 관리에 포함시켜야 합니다.

단기 구축 목표는 3단계로 나누어진다. 1단계(1998-2000) 거버넌스 과제는 다음과 같습니다: 도시 수자원 2차 활용 시스템 및 청정 에너지 촉진, 오염원 통제, 도시 녹지 면적 확대, 도시 녹지 면적 30% 증가, 자연 보호 구역 20,000 확장 평방미터 킬로미터의 인공림, 6300만 에이커의 초원, 1800만 에이커의 토양 및 수질 보호 프로젝트 통제 구역, 1억 500만 에이커의 신규 사막화 처리를 통해 내몽골 자치구의 사막화 토지 통제율을 높입니다. 현재 23%에서 29%로. 동시에 일부 완료된 프로젝트는 통합, 개선 및 지원됩니다. 두 번째 단계(2001-2005)의 거버넌스 과제는 다음과 같습니다: 도시 수원 2차 활용 시스템 및 청정 에너지 촉진, 오염원 통제, 도시 녹지 면적 확대, 도시 녹지 면적 33% 증가, 자연 보호 구역 확대 20,000평방킬로미터, 인공림 4천만 에이커, 초원 1억 5백만 에이커, 토양 및 수질 보호 프로젝트 통제 구역 3천만 에이커, 새로 처리된 사막화 토지 1억 7500만 에이커로 내몽고 자치구의 사막화 토지 통제율이 높아집니다. 지역 29%에서 39%로. 동시에 우리는 기존 프로젝트를 계속 통합, 개선, 지원 및 개선할 것입니다. 세 번째 단계(2006-2010)의 거버넌스 과제는 단기 목표와 과제를 완전히 완료하고, 기본적으로 도시 오염을 통제하고, 도시 녹지 면적을 35%로 늘리고, 자연 보호 구역을 90,000개로 늘리는 것입니다. 평방 킬로미터, 내몽골의 사막화 토지 통제율이 39%에서 49%로 증가했습니다.

중기: 2011년부터 2030년까지 도시와 주요 거버넌스 영역의 생태환경을 크게 개선하는 데 20년이 더 걸릴 것입니다. 도시녹지 피복률은 40%에 달하고, 자연보호구역은 내몽골 자치구 전체 토지 면적의 10%를 차지하며, 사막화 토지 통제율은 70%에 달하고, 삼림 피복율은 27%로 증가한다. .

장기적: 다음 세기 중반까지 내몽고의 생태환경이 완전히 개선되고, 국민경제의 지속가능한 발전에 적합한 우호적인 생태계가 초기에 구축되며, 사막화된 토지가 이를 기본적으로 효율적으로 관리하고 산림피복률을 제고하고 안정시키며, 약 30% 정도의 농경지와 목초지를 산림망으로 전환하고, 경사지 농지를 계단식으로 가꾸고, 토지를 조경화할 계획이다.

(4) 보호 및 구축의 핵심사항

1. 황하 중상류 및 황토고원 토양 침식 및 모래폭풍 지역 처리 프로젝트

계획된 처리 지역에는 이커자오연맹, 바얀누르연맹, 후허하오터시, 바오터우시, 우하이시, 앨라배마주 울란차브 연맹 산멍시 및 기타 도시의 29개 배너 카운티는 총 토지 면적이 270,000평방 킬로미터입니다(이 중 토양 침식 면적은 약 140,000평방 킬로미터로 52%를 차지합니다.). 보호 공사는 황하로 유입되는 퇴적물의 양을 줄이고 황하 하류의 토양 침식 피해를 줄이는 것입니다.

건설 방법은 주로 소유역 단위 관리를 기반으로 하며 생물학적 조치와 공학적 조치를 결합하여 나무와 풀을 적극적으로 심고 계단식 논, 댐을 건설하고 계곡, 저수조, 연못 등을 건설하여 지표 식생을 늘리고 물 차단 및 토양 보존 기능을 향상시킵니다. Huangfuchuan, Wuding River, Kuye River, Xiliugou, Shiha River, Dahei River, Hun River 및 Kundulun 저수지 상류 관리에 중점을 둡니다. 2010년까지 5900만 에이커의 인공 조림 및 잔디 심기, 숲과 잔디의 공중 파종, 숲과 잔디 경작을 위한 산 폐쇄, 200만 에이커의 새로운 계단식 논과 댐, 새로운 곡물 공장과 같은 소규모 저장 프로젝트가 계획되어 있습니다. , 점검 댐, 저수조, 연못 댐 및 도랑 머리 보호 장치가 120,000개 건물(개소)에 건설되며 관리 면적은 2,600만 에이커입니다. 추가적으로 7천만 에이커의 사막화 토지가 통제되어 황하로 유입되는 퇴적물의 양을 매년 약 1억 톤 정도 줄일 것입니다. 그 중 1998년부터 2000년까지 1,400만 에이커에 나무와 풀을 심고, 숲과 풀을 에워싸고, 숲과 풀을 공중에 심었으며, 30,000개의 새로운 소규모 유역 관리 프로젝트가 건설되었으며, 관리 면적은 600만 개에 이릅니다. 새로 처리된 사막화 토지가 1,700만 에이커에 달했습니다.

2． '삼북' 모래폭풍 종합방지통제구 - 아락사 모래폭풍 지역 통제 프로젝트

아락사연맹은 우리 지역의 최서단에 위치하고 간쑤성과 닝샤회족자치구에 인접해 있으며 몽골과 국경을 접하고 있다. 총 면적은 "10,000평방미터" 킬로미터(이 중 사막, 사막 및 고비 면적은 175,000평방 킬로미터에 이르며 전체 육지 면적의 65%를 차지함), 유명한 Badain Jaran 사막, Tengger 사막, 이 지역은 강수량이 매우 적은 북부 온대 대륙 배후 사막 지역에 속합니다(최소 연간 강수량은 40mm에 불과함). 특히 지난 40년 동안의 물 소비량의 급격한 증가로 인해. 흑하강 중류, 하류에서 유입되는 물이 계속 감소하여 호수가 마르고 지하수가 감소하고 식생이 심각하게 저하되었으며 토지 사막화가 심화되었으며 4개 지역에 심각한 모래 폭풍이 발생했습니다. 1993년부터 1996년까지 연속해서. 가혹한 생태 환경은 사회 및 경제 발전에 심각한 영향을 미쳤으며 20,000명이 넘는 목동들이 기본적인 생계를 잃었습니다.

생태계의 주요 목표입니다. 이 분야의 보호 및 건설은 수원 해결, 식생 복원, 바람과 모래 방지이며 건설 방법은 생물학적 대책과 공학적 대책을 종합적으로 활용하여 물 찾기 사업을 적극적으로 수행하고 지하수 자원을 개발하며 노력하는 것입니다. 흑하강 하류 물 전환 프로젝트를 시작합니다. 생태 악화 지역의 목동 생존 문제를 해결하기 위해 거옌하이 오아시스 프로젝트와 솽징탄 인공 생태 오아시스 프로젝트 건설에 중점을 둘 예정입니다. 지원 시설을 갖춘 4,000개의 잔디 쿨롱을 건설하고, 2천만 에이커에 공중 파종을 심고 모래를 폐쇄하여 숲과 풀을 경작했으며, 1,500만 에이커의 새로운 산림과 목초지를 초기에 개선하여 60%를 개선했습니다. 1998년부터 2000년까지 6개의 깊은 우물을 뚫고 5개의 지원 시설, 조림 및 잔디 심기, 4.5개의 잔디 쿨롱을 건설할 계획이었습니다. 100만 에이커의 모래 밀봉 및 340만 에이커의 새로운 숲과 초원 지역.

3. "3북" 바람과 모래 종합 방지 및 통제 구역 - 북부 인산 바람 침식 및 사막화 지역 통제 프로젝트

이 계획지역은 내몽골자치구 중부 인산산맥에서 몽골고원으로의 전이지대에 위치하고 있으며, 11개 배너를 포함한 반건조 농업 및 목축 생태학적 취약지역이다. Xilingol League, Ulanqab League, Hohhot City, Baotou City, Bayannur League 및 기타 리그 도시의 카운티, 총 토지 면적은 6300만 에이커(산비탈 면적)이며 평야와 강이 28%를 차지합니다. , 농업 인구 167만 명을 포함해 총 인구 190만 명입니다.

이 지역의 생태 보호 및 건설의 주요 목표는 물과 토양을 보존하고 식생을 회복하고 복원하는 것입니다. 기본 농지 방법은 농지를 숲과 목초지로 되돌리고, 나무와 풀을 왕성하게 심고, 물과 토양 보전 사업을 건설하며, 모든 농지를 고지대와 급경사지의 숲과 초원으로 되돌려 허용 범위 내에서 경작지에 수평 계단식 논을 건설하는 것입니다. 경사면을 막고, 토양과 물을 보호하고, 기복이 있는 구릉 지역에 방풍 및 모래 고정 숲, 농경지 및 목초지 보호 숲, 마을 및 도로 보호 숲을 조성하고, 건식 농업을 안정적이고 수확량이 많은 기본 농경지로 조성합니다. 우란카브 건설을 중심으로 2010년까지 맹호우산 지역에 인공림 2600만 에이커, 인공잔디 3900만 에이커, 기본 농경지 500만 에이커를 조성할 계획이다. 안정적이고 높은 수확량의 건식 농업을 건설하고, 100,000개의 소규모 유역 관리 프로젝트를 건설하며, 관리 구역을 1,300만 에이커로 추가로 6,200만 에이커의 사막화 토지를 관리할 것입니다. 지역 생태환경 악화를 사전에 통제한다. 그 중 1998년부터 2000년까지 1,500만 에이커의 조림과 잔디 식재, 120만 에이커의 기초 건조 농경지 건설, 30,000개의 소규모 유역 관리 사업 건설, 관리 면적 300만 에이커, 1400만 에이커의 사막화 등을 기록했다. 토지가 새로 처리되었습니다.

4． "삼북" 종합 모래 예방 및 통제 구역 – 커친 모래 토지 처리 프로젝트

계획된 처리 구역에는 싱안 리그, 절림 리그, 츠펑시 및 기타 리그 도시의 21개 배너 카운티가 포함되며 총 100,000 평방 킬로미터의 토지 면적. 총인구는 608.5만명이고 그 중 농업인구는 470.5만명이다.

최근 이 지역의 관리 목표는 지표식생 복원과 토지 사막화 억제이다. 건설 방법은 나무와 풀의 인공 식재, 숲과 풀의 공중 파종, 울타리 목초지, 관목 목초지, 마초 기지 건설 등입니다. 구릉지대에서는 생태경제적 도랑을 건설하는 데 주력하고, 평야와 하천에서는 신카이(Xinkai) 양안의 충적평야를 중점적으로 건설한다. 강, 자오라이 강, 시라무룬 강은 관목과 풀이 결합된 벨트 그물과 나무를 형성합니다. 2010년까지 7,800만 에이커에 인공 나무와 잔디를 심고 울타리를 치고, 5,900만 에이커의 사막화된 땅을 관리할 계획입니다.

5. 초원지역 생태환경관리사업

내몽고자치구의 천연초원은 널리 분포되어 있으며 면적은 80만 평방킬로미터로 전국 천연초원의 4분의 1, 전체 면적의 67%를 차지한다. 내몽골자치구 총면적, 전국 1위 1명. 그러나 현재 초원 황폐화, 사막화, 염류화는 4억 6650만 에이커에 달해 이용 가능한 초원의 46%를 차지한다. 초원 생태환경 관리 프로젝트의 범위는 내몽고의 33개 목축 현을 포함합니다. 주요 공격 방향은 '3북' 녹초지대에 목초지 식생을 복원하고 자연생태장벽을 구축하는 것이다. 건설방식은 주로 인조잔디 식재, 목초지 공중파종, 개량목장, 울타리목장, 밀폐목장, 5개의 지지잔디 쿨롱을 중심으로 한 소형 생물권 조성 등이 있다. 건설의 초점은 Horqin 및 Hunshandake 모래 지대, Tengger 및 Mu Us 사막 가장자리, Kubuqi 및 Ulan Bhe 사막에 잔디 공중 파종에 적합한 1천만 에이커의 공중 파종 지역을 구축하는 것입니다. Hulunbuir, Xilingol 및 Ulanqab의 전형적인 초원 지역에서는 3천만 에이커의 폐쇄 초원이 개선되었으며 Yikezhao 리그, Bayannur 리그 및 Ulanqab 리그의 염분 알칼리 초원에서는 2800만 에이커의 내염성 목초지가 개선되었습니다. 인공적으로 식목; 언덕이 많은 지역에 다년생 목초지를 심고 1,000만 에이커의 관목 목초지를 건설하여 5,900만 에이커의 사막화 지역을 추가합니다. 동시에 천연 초원 설치류 및 해충 방제 예측·보고 시스템을 구축하고, 잔디 종자 기반을 구축하겠습니다.

6. 생태농업 건설사업

내몽고자치구의 천연자원과 생태환경적 특성을 토대로 생태농업을 시작으로 건조 및 반건조 농업과 목축지역에서 생태농업을 실시할 계획이다. 서쪽의 Mu Us Sandy Land와 동쪽의 Daxingan 산맥 남쪽 기슭의 구릉지에서 건설됩니다. 머지않아 황해 중상류의 생태농업 시범지역을 포함하여 지역 생태환경 개선에 중요한 영향을 미치는 대표적이고 뛰어난 특징을 지닌 5개 유형의 생태 시범지역이 핵심 건설 대상으로 선정될 것입니다. 강, 무우스 모래 폭풍 건조 생태 농업 시범 지역, 북부 인산 산맥 구릉 건조 모래 지역, 호친 모래 건조 바람 모래 지역, 그리고 다싱안링 산맥의 남동쪽 생태 농업 시범 지역입니다. 이 배너 카운티는 자치 지역의 중요한 상업용 곡물, 석유 및 설탕 기지입니다. 초기 농업 개발이 이루어지고 집약적 농업의 전통이 있으며 상대적으로 좋은 일조 및 열 조건을 갖추고 있습니다. 본 프로젝트의 건설 목표는 농업 생산 조건을 개선하고 종합적인 농업 생산 능력과 농민 생활 수준을 향상하며 지속 가능한 지역 경제 발전을 달성하는 것입니다. 건설 방법은 주로 농업과 목축업을 결합한 생태 주택, "4 대 1" 생태 모델 주택을 건설하고 물 절약형 관개, 에너지 절약 기술 및 새로운 농촌 에너지를 촉진하는 것입니다. 주요 건설 내용에는 농지 기반 시설이 포함됩니다. , 나무와 풀을 심고, 우물을 파고, 토양과 수질 보존 및 소유역 관리 사업, 물 절약, 에너지 절약 및 농촌 신에너지 장비 구입 및 인프라 구축 등 2010년까지 360만 에이커의 저수확 및 중간 수확량 밭을 변화시키고, 물 절약형 관개 기술을 사용하여 900,000에이커의 관개 토지를 확장하고, 2,600만 에이커의 생태적, 경제적 수로를 건설할 계획입니다. 그 중 1998년부터 2000년까지 900,000에이커의 저작 및 중소작 밭을 개조하고 210,000에이커의 관개 토지를 확장했으며 600만 에이커의 생태적, 경제적 도랑에 나무와 풀을 심었습니다.

7． 도시 환경 보호 건설

가까운 미래에 우리는 에너지 절약형 주거용 건축 기술을 적극적으로 장려하고, 지하수 자원을 보호하고 합리적으로 활용하며, 2차 수자원 이용 시스템의 이용을 촉진하고, 도시 청정 수자원 이용을 장려해야 합니다. 에너지; 후허하오터와 바오터우에 중점을 두고 도시 오염원을 적극적으로 통제하고 도시 녹지 공간을 확장합니다. 도시 녹지 면적을 1998년부터 2000년까지 30%, 2010년까지 35%로 늘릴 계획이다.

8. 자연보호구역 조성

'내몽골자치구 자연보전개요'의 자연지대와 생태계 구분에 따라 희귀종 서식지, 철새가 이동하는 호수, 유래 우수한 가축과 중요한 자연 경관, 지질 구역, 생물학적 기념물 등 과학 연구 및 관광 가치가 있는 다양한 자연 구역 및 생태계에 35개 자연 보호 구역 건설에 중점을 두고 자연 보호 구역 면적을 84,000제곱미터로 늘립니다. 내몽골자치구 총 면적의 77%를 차지한다.1%.

3. 핵심 건설의 이익 추정

위의 계획 가정에 따르면, 건설 13년 후인 2010년까지 내몽고 자치구의 생태 환경이 개선될 것이며, 특히 핵심 거버넌스 분야에서 생태환경이 크게 개선될 것이다. 동시에, 좋은 생태환경은 확실히 상당한 경제적 이익을 창출할 것입니다. 추정에 따르면, 인공 초원의 1무당 평균 잔디 생산량은 천연 초원보다 150kg 더 높을 수 있습니다. 단기 목표는 20,000에이커 이상의 초원을 건설 및 보존하고 잔디 생산량을 300억 킬로그램 증가시키는 것입니다. 킬로그램당 0.6위안으로 계산하면 생산량은 180억 위안 증가할 수 있습니다. 소유역 관리, 농지보호림 조성, 안정적이고 수확량이 많은 기초농지 조성을 통해 최근 생태건설 목표 달성 후 수혜농지의 무당 곡물 수확량을 10% 늘릴 수 있다. 곡물 생산량은 40억 킬로그램, 1킬로그램당 0.5위안 증가할 수 있으며, 생산량은 20억 위안 증가할 수 있는 것으로 계산됩니다. 이 두 가지 생산 가치는 내몽고자치구 농민과 목동의 소득을 1인당 600위안 증가시킬 수 있습니다. 동시에 도시환경 개선과 자연보호구역 건설로 관광산업 발전이 촉진되고, 이를 통해 2차 산업 발전이 촉진되어 국민경제와 사회발전에 큰 도움이 될 것입니다.

4. 정책 및 조치

(1) 모든 지역은 생태환경 건설을 중요한 의제로 삼고 리더십을 강화해야 한다. 이 '개요'를 바탕으로 지역 현실과 결합하여 2010년까지 지역 생태건설 계획을 수립하고 노력 방향을 명확히 하며 목표책임제를 실시해야 한다. 각급 지도 간부는 기층 속으로 깊이 들어가 생태 건설에서 발생하는 문제와 어려움을 연구하고 해결하며 조직과 조정을 강화해야 합니다. 생태건설사업의 고정접점을 확립하고 그 접점을 녹화접점, 관리발전접점, 빈곤퇴치발전접점, 대중부양접점으로 전환시켜 사업 전반을 추진해야 합니다. 광범한 인민대중은 생태환경건설의 주체입니다. 우리는 반드시 대중에 의거하고 대중을 동원하며 대중이 생태환경건설실천에 의식적으로 참여하도록 적극 이끌어야 합니다. 모든 관련 부서는 "강요"의 요구에 따라 자신의 임무와 책임을 수행하고 조치를 조정하며 긴밀히 협력하여 생태 환경 보호 및 건설의 역사적 임무를 공동으로 완료해야 합니다.

(2) 생태학적 건설과 농업 및 축산 성장 패턴의 변화를 유기적으로 결합합니다. 내몽고의 모든 지역은 수량 확대, 과밀화 및 과도한 방목, 목초지 황폐화, 목초-가축 갈등 심화, 대규모 재배 및 낮은 수확량, 광범위한 약탈 관리에 초점을 맞춘 가축 생산 상황을 해결하고 초점을 맞춘 정책을 수립해야 합니다. 생태건설과 경제발전 모두에서 강력한 발전정책을 펼치고 생태환경 건설에서 농업과 목축업의 성장방식 전환을 적극적으로 추진하여 농업과 목축업의 생산과 생태건설을 촉진한다. 서로를 보완하십시오. 풀종자기지 건설을 강화하고, 고품질 목초지와 녹색사료 재배면적을 확대하며, 인공목초를 건설하고, 천연목초를 개선하고, 목초지 생산량과 품질을 높이고, 가축의 영양상태를 개선하고, 가축의 개별 품질을 향상시켜야 합니다. 및 생산량을 향상시켜 축산 산업의 경제적 이익을 향상시킵니다. 울타리가 있는 목초지와 5개의 지원 작은 풀 쿨롱 건설을 강화하고 목초지의 순환 방목 경험을 촉진하여 목초지가 회복되고 회복되고 가축의 영양 균형을 달성하며 한 계절에 가축 도살을 전환할 수 있도록 해야 합니다. 사계절 내내 균형 잡힌 도축을 통해 일년 내내 시장 수요를 충족시킵니다. 겨울과 봄의 마초 압박과 "판매 어려움" 문제를 해결하고 사료 비용을 절감하며 경제적 이익을 향상시킵니다. 생태적, 경제적 구조 건설을 결합하고, 수평 계단식 논을 적극적으로 건설하며, 경사면 식재, 수역 식재 등 식재 기술을 촉진하고, 토양 보전 및 수분 저장 기능을 강화하며, 작물 생육을 증대시켜야 합니다. 안정적이고 수확량이 많은 건식농업을 위한 기초밭 건설을 강화하고 농사짓기에 적합하지 않은 경사지를 산림과 목초지로 전환하며 식생을 복원해야 합니다. 농경지와 목초지의 단위면적당 생산량을 높이기 위해서는 농경지와 목초지의 보호림 조성을 강화할 필요가 있다.

(3) 법률에 따라 생태환경을 보호하고 구축합니다. '중화인민공화국 환경보호법', '중화인민공화국 토지관리법', '중화인민공화국 산림법', '중화인민공화국법' 토양을 광범위하고 심도 있게 추진한다. 및 수자원 보호법, "중화인민공화국 초원법", "중화인민공화국 야생동식물 보호법" 및 국가 및 자치구의 기타 법률 및 관련 규정에 따라 기존 산림 식생을 보호하고 관리합니다. 법에 따라 '건축과 파괴를 동시에'하는 현상은 엄격히 금지됩니다.

법집행팀 구성을 강화하고 법집행력을 강화하며 식생파괴, 생태훼손 등 위법사건을 엄중히 조사 처리해야 한다. 경작지 보호를 강화하고 황무지 매립을 엄격히 금지한다. 국가종합농업개발사업에 등록된 토지를 제외하고는 모든 매립을 금지한다. 초원 보호를 강화하고 초원 가구 계약 및 유료 이용 제도를 조속히 실시하며 과도한 방목에 대한 초원 건설 비용을 인상합니다. 수자원을 합리적으로 개발 및 활용하고, 과잉 개발된 지역의 채굴량을 제한합니다. "두 구역"에서 철도, 고속도로, 수자원 보호 프로젝트를 건설하고 사업을 시작할 때 엄격한 환경 보호 건설 평가 작업을 수행하여 새로운 토양 침식과 사막화를 방지해야 합니다. 현급 이상 인민정부가 발행한 산림권 증명서는 산림수목과 산림토지의 소유권과 사용권을 확인하는 법적 증명서이다. 소유권과 사용권은 임의로 변경할 수 없다. 발급 기관 위의 인민 정부의 승인 없이. 국유 산림 농장(양육장)의 산림 및 관광 자원 개발은 자치구 산림 당국의 승인을 받아야 하며, 점유된 산림, 나무, 삼림 및 경관 자원 및 기타 자산에 대해 평가하고 유료로 사용해야 합니다. . 생태이익보상체계를 구축하고 개선한다. 징수된 각종 수수료는 주로 생태 건설 및 보호를 위해 사용됩니다.

(4) 생태 건설 및 보호 시스템 개혁을 계속 심화합니다. 생태환경 건설은 누가 투자하고, 누가 운영하고, 누가 이익을 얻고, 상속, 양도, 장기적인 변화를 허용하는 정책을 시행하며, 수무(마을), 가차(마을) 및 다양한 사회 부서를 적극 장려합니다. , 단위 및 개인은 토지, 노동, 자원, 자금, 묘목, 기계, 기술 등을 사용하여 관리에 협력하고 모든 사람의 이익을 얻습니다. 가구 계약, 공동 가구 계약, 집단 개발, 임대, 공유 협력 및 경매를 장려합니다. 사용권리를 가속화하여 불모의 산, 불모의 도랑, 불모의 언덕, 불모의 떼를 통제하고 개발하며, 공동 소유의 "4불모지" 자원을 통일적으로 계획하고 관리해야 하며, 이를 각 가구에 일괄적으로 할당하여 관리할 수 있습니다. 기한 내에 건설하거나 대중이 로력과 몫을 투자하고 사업을 협력하여 통일적으로 건설할 수도 있다. 내몽고자치구 임업국의 규정에 따라 임야를 종합적으로 관리하거나 방화격리구역에 농작물을 심거나 조림 전 노숙지, 산관리, 도랑관리, 구릉관리, 해변관리, 국가에서 관리한다. 풀뿌리 농업, 목축업, 임업을 확립했습니다. 수도 및 농업 기계 스테이션에서 제공하는 유료 서비스 수입에 대해 세금 우대 정책이 적용됩니다.

(5) 다양한 수준, 다양한 형태, 다양한 채널을 통해 자금을 조달하기 위한 주, 지방 정부, 집단 및 개인의 공동 노력을 준수합니다. 각급 재정부서는 생태건설자금을 예산에 포함시켜야 하며, 농업발전자금, 빈곤해소자금, 근로구제자금을 생태건설자금에 집중해야 합니다. 이미 혜택을 발휘한 수자원 보호 및 수력 발전 프로젝트의 경우 저수지 건설 및 상류 토양 및 수자원 보호 프로젝트를 위해 매년 물 및 전기 요금에서 일정 금액의 자금을 추출해야 합니다. 국유 산림농장(양육장)의 생산비 및 자본 건설비, 소규모 농경지 수자원 보호 건설비, 토양 및 수질 보전비, 가축 공중 파종 자금 및 기타 특별 자금으로 나누어진 내몽고자치구 리그 도시는 리그 도시와 배너 카운티에 의해 보류되거나 유용되어서는 안 됩니다. 할당된 자금은 전액 제때에 배정되고 수령되도록 보장됩니다. 각 지역은 실제 상황에 따라 합리적인 노동 축적 할당 기준과 노동 투입량을 공식화할 수 있습니다. 생태학적 건설을 위해 사용된 축적된 노동은 농부와 목동의 부담을 증가시키는 것으로 간주되지 않습니다. 생태건설 속도를 높이려면 지역 안팎, 국내외의 자금과 기술, 인재를 적극적으로 유치해야 한다.

(6) 생태학적 건설에 관한 과학적 연구를 강화합니다. 관련 부서와 과학연구 및 교육기관은 인적, 재정적, 물적 자원을 조직하여 생태건설의 핵심문제와 기술적 어려움에 대한 핵심적인 과학연구를 수행해야 합니다. 생태건설 과학연구사업은 지역과학기술개발계획에 우선순위가 포함되어야 하며 자금이 보장되어야 한다. 과학적 연구성과 및 응용기술의 활용을 적극 추진한다. 현재 우리는 경제림, 장작숲, 속생고생산림, 겸용림종을 적극 육성하고 생태경제도랑, 생물경제권, 소유역관리, 입체식재림관리, 입체조림단지관리 등을 적극 추진해야 한다. 및 가족 "5개의 작은" 임업(작은 산림 농장, 작은 종묘장), 작은 농장, 작은 과수원, 작은 약용 정원), 잔디 쿨롱 건설과 같은 "5개의 지원" 생산 모델 및 가뭄 방지 조림, 물과 같은 적용 기술 - 관개 절약, 모래 벼 재배, 약재 재배, 필름 재배 등이 있습니다. 농부와 목동을 위한 기술 훈련을 효과적으로 강화하고, 농부와 목동의 과학적, 문화적 질과 환경 인식을 지속적으로 향상시키며, 생태 관리 및 개발 분야에서 농부와 목동 기술자 및 지도자 그룹을 훈련시킵니다.