강서성 푸저우 시 임천구 신도시 농산물 시장 내부 관리 위법 난기. 어디에 불만을 제기해야 합니까?
첫 번째는 농산물 시장 창업자, 경영자, 소비자의 합법적 권익을 보호하기 위해 시장 거래 질서를 유지하고 시장 거래 행위를 규범화하고 농산물 시장의 건강한 발전을 촉진하며 관련 법규에 따라 본 시의 실제와 연계하여 이 방법을 제정하는 것이다.
제 2 조 본 조치에서 농민시장이라고 부르는 것은 시장경영자가 고정장소와 시설을 제공하여 경영을 하고, 몇몇 경영자들이 시장 내에서 독립적으로 농수산물 거래활동에 종사하는 장소를 가리킨다.
이 조치에서 농민시장 창업자라고 부르는 것은 법에 따라 설립되어 시장경영에 종사하고, 장소, 시설, 서비스를 제공함으로써 농수산물 경영자를 시장에 끌어들이는 기업법인 또는 기타 경제조직을 가리킨다.
이 조치에서 장내경영자라고 부르는 것은 농산물 시장에서 독립적으로 농수산물 거래활동에 종사하는 기업법인, 자영업자 및 기타 경제조직을 가리킨다.
제 3 조 농산물 시장 거래 활동은 자발성, 평등, 공정성, 성실신용의 원칙을 따르고 상업도덕을 준수해야 한다. 시장 관리 활동은 합법, 공개, 공평, 정의의 원칙을 따라야 한다.
제 4 조 이 방법은 본 시 시내 내 농산물 시장의 개설, 경영 및 관리 및 관련 행정 감독 관리 활동에 적용된다.
제 2 장 관리 책임
제 5 조 농산물 시장은 영토 관리를 실시한다. 각 구 인민정부와 창사 고신구관위원회는 시 인민정부의 통일된 지도하에 농산물 시장 관리 업무에 대한 지도력을 실질적으로 강화하고 본급 관련 행정관리부를 조직하여 법에 따라 의무를 이행해야 한다.
거리사무소는 직무를 충실히 이행하고, 시장 창업자에게 관리 책임을 이행하도록 독촉하고, 시장의 일상적인 감독을 책임지고, 관련 행정관리부의 법감독을 조율해야 한다.
제 6 조 공상행정관리부는 농산물 시장을 감독하고 관리하는 데 앞장서고 있다. 주요 직책은 법에 따라 시장 창업자와 장내 경영자의 자격을 확인하고, 경영 주체, 상품 품질 및 거래 행위를 감독하고, 불만, 고소를 접수하고 처리하고, 시장 질서를 유지하고, 법에 따라 위법행위를 조사하고, 농산물 시장 관리자들을 제때에 조직하여 훈련에 참가하고, 법규에 규정된 기타 책임을 맡는 것이다.
제 7 조 상무주관부는 농산물 시장 건설과 업그레이드 개조 프로젝트를 조직하고, 도시와 농촌 농산물 시장 건설과 업그레이드 개조 사업 기준을 마련하고, 검수 방법을 제정하고 검수를 조직하는 데 앞장서고 있다.
제 8 조 도시 관리 법 집행 부서는 농산물 시장 주변과 시장 내 환경위생 감독 관리를 담당하고, 법에 따라 시장 위법건설과 장외 불법 점거점 행위를 조사하여 처리한다.
제 9 조 물가 부문은 농산물 시장의 행정유료행위를 규범화하고, 시장경영자의 유료행위를 감독하며, 경영자에게 공시가격을 촉구하고, 가격위법행위를 타격할 책임이 있다.
제 10 조 품질기술감독부는 무역결제에 사용되는 농산물 시장의 계량기구와 계량행위에 대한 감독과 관리를 담당하고, 시장경영자가 무역결제에 사용하는 계량기구의 정기 강제 검증을 강화한다. 농산물 시장의 정량 포장 상품, 소매 상품 및 기타 상품의 계량 감독 관리를 담당하다.
제 11 조 농업 부문은 시장 내 농산물의 품질과 안전성을 감독하는 감독 관리를 담당하고 있으며, 검사, 채소, 과일 등 식품 농약 잔류 검사를 감독하고 도매시장 창업자에게 농산물 품질 안전 검사 제도를 실시할 것을 촉구하고 있다.
제 12 조 목축수산부는 시장 가축 제품의 품질과 안전성에 대한 감독 관리를 담당하고 있으며, 감독 추출, 가축 제품 검역 등을 포함한다.
제 13 조 건설, 공안, 소방, 안감 등은 법에 따라 농산물 시장의 건축안전, 소방안전 등 안전생산 업무를 감독하고 관리해야 한다.
제 14 조 환경, 위생, 부동산, 식품의약품 감독 등 관련 부서는 각자의 직책 범위 내에서 법에 따라 농산물 시장을 감독하고 관리한다.
제 3 장 시장 후원자
제 15 조 농산물 시장을 개설하려면 법에 따라 등록하고 영업 허가증을 받아야 한다. 명칭 승인 없이 등록된 농산물 시장은 상인이나 임대를 할 수 없다.
제 16 조 시장 창업자는 법에 따라 자율적으로 운영하고, 시설 임대료 및 기타 관련 서비스 비용을 부과하며, 불법 요금과 분담을 거부하고, 법률법규에 의해 부여된 합법적인 권리를 누릴 권리가 있다.
제 17 조 시장 창업자는 농산물 시장 관리의 제 1 책임자로 하드웨어 시설 건설과 유지 관리, 시장 경영 질서, 시장 위생, 식품안전, 소방안전 및 건축안전에 대한 책임을 지고 있다.
제 18 조 시장 창업자는 시장 내에 시장 서비스 관리 기관을 설립하고, 서비스 관리 인원을 배치하고, 로고를 착용해야 한다. 시장사무소에 영업허가증, 세무등록증 등 영업허가증을 걸고, 시장의 눈에 띄는 위치에 홍보카드를 설치해 시장서비스관리기관명, 관리인원분업, 시장관리제도를 발표한다. 시장 관리 제도는 시 농산물 시장 관리 지도팀 사무실에서 제정한다.
시장 경영자는 시장 내에 불만 접수 지점을 설치하고, 소비자 불만을 접수하고, 조정을 하여, 관련 부서가 거래 분쟁을 처리할 수 있도록 도와야 한다.
제 19 조 시장경영자는 시장에 진출한 식품경영자의 면허를 검사하고, 시장에 진출한 식품경영자의 식품안전관리책임을 명확히 하고, 식품경영자의 경영환경과 조건을 정기적으로 점검해야 하며, 식품경영자가 중화인민공화국식품안전법 규정을 위반한 행위가 있다는 것을 발견해야 한다. 즉시 제지하고 현급 공상행정관리부나 식품약품감독관리부에 보고해야 한다.
시장 창업자가 전액에 규정된 의무를 이행하지 않아 본 시장에서 식품안전사고가 발생하게 된 것은 연대 책임을 져야 한다.
제 20 조 시장경영자는 현지 공상행정관리부와 시장내 경영자와 각각 식품품질안전책임서를 체결하여 시장경영자와 경영자의 식품안전책임을 명확히 해야 한다.
제 21 조 시장 창업자는 장내 경영자와 서면 입장 계약을 체결해야 한다. 계약은 제품 안전 책임, 소비 분쟁을 해결하는 방법, 위법경영책임, 치안소방안전, 가족계획, 시장환경위생, 위약책임 및 처리방식, 계약 해지 조건 등을 명확히 해야 한다.
제 22 조 농산물 시장은 건전한 입고 검사 검수 검사, 검사 증명서, 기록 보존 구매 원장 등의 제도를 세워 시장에서 판매하는 농산물의 품질과 안전성에 대한 책임을 져야 한다.
농산물 시장은 시장에 진출한 농산물 판매자에게 유효한 무공해 농산물, 친환경 식품, 유기농 식품 산지 검사 합격 증명서 또는 인증 마크 (이하 유효증명) 를 제출하고 꼼꼼히 검사, 기록을 제출해야 한다.
농산물 시장은 검사 장비와 검사 기술자를 갖추거나 법정 검사 기관에 의뢰하여 검사를 해야 한다. 판매자는 농산물의 유효 증명서를 제출할 수 없으며, 시험에 합격한 후에야 판매할 수 있다. 시험에 불합격한 것은 상공행정관리부나 농업행정 주관부에 제때에 보고해야 한다.
제 23 조 시장 경영자는 시장 환경 위생을 유지하고, 환경 위생 홍보를 강화하고, 건전한 시장 청결 제도를 세우고, 오수, 쓰레기, 폐기물을 제때 제거하고, 시장을 깔끔하고, 환경이 우수하게 유지해야 한다.
제 24 조 시장경영자는 시장의 소방안전을 보장하고 경영인과 치안과 소방안전책임서를 체결하여 치안과 소방안전책임을 명확히 해야 한다. 치안 분쟁 조정원을 명확히 하고, 시장을 교란하고 위태롭게 하는 돌발 사건을 제때에 제지하고, 사회 치안 질서를 유지하다. 소방책임자를 분명히 하고, 아르바이트 소방관을 배치하고, 안전소방시설을 정기적으로 점검한다. 소방기준에 부합하는 소방기재와 설비를 갖추다. 전기 안전을 보장하기 위해 전선을 당기거나, 타거나, 배선하거나, 전원 공급 장치를 변경해서는 안 된다.
시장 경영자는 시장 건설 (구조) 건물의 안전한 사용을 자주 점검해야 한다. 안전위험이 있는 경우 합법적인 자격을 갖춘 주택안전감정기관에 시장건설 (구조) 건물에 대한 안전평가를 의뢰하고 제때에 조치를 취해 건물 안전위험을 없애야 한다.
제 25 조 시장 창업자는 응급기구를 설립하고, 응급계획을 세우고, 인원의 책임과 응급절차를 명확히 하고, 분업을 구체화하고, 책임을 이행하고, 응급계획이 순조롭게 시행되도록 해야 한다.
제 26 조 시장경영자는 시장에 사용된 계량기구를 등록하고 현지 품질기술감독부에 신고해 시장내 경영자에게 지정된 계량검정기관에 주기검정을 신청하도록 요구하고, 경영자에게 법에 따라 계량기구를 정확하게 사용하고 유지보수하도록 독촉해야 한다. 국가가 명시 적으로 탈락한 계량기구 사용을 금지하고, 검정이나 검정에 불합격한 계량기구의 사용을 금지하다.
제 27 조 시장경영자는 무면허 경영과 위조품 판매 등 위법 행위에 대해 경영장소 창고 보관 운송 등의 조건을 제공해서는 안 된다. 시장 창업자는 시장 경영자가 위법 경영 행위를 하고 있다는 것을 발견하면 제때에 제지하고 시정을 촉구해야 한다. 고치지 않을 것을 독촉하고, 관련 행정관리부에 신고하고, 법에 따라 조사할 것을 요구하다.
시장 창업자가 직접 현장 경영에 참여하는 것은 시장 등록시 관련 경영 항목을 승인해야 하며, 그 관리 서비스 직권을 이용하여 다른 경영자와 부당한 경쟁을 해서는 안 된다.
시장 창업자는 시장 내에 농민들이 자산농수산물을 판매하는 전문 지역을 설치해 소비자들이 스스로 선택할 수 있도록 할 수 있다. 농민이 시장에서 자산자매한 농산물을 판매하는 것은 시장 창업자가 지정한 전문 지역에서 경영해야 한다.
제 28 조 재정자금으로 건설하거나 개조한 농산물 시장은 경영 범위를 바꾸거나 폐쇄하거나 농산물 시장 건설이나 개조 과정에서 확정된 시장 기능의 배치를 변경해서는 안 된다. 계획 조정이 확실히 이전, 합병, 이전 또는 농산물 시장을 폐쇄해야 하기 때문에, 반드시 다음 절차에 따라 처리해야 한다.
(a) 시장 창업자는 서면 신청서를 제출한다.
(2) 구 상공행정관리부의 제 1 심, 구 농산물 시장관리지도팀이 심사한 후, 시 인민정부의 비준을 보고한다.
(3) 승인 후, 시장 창업자는 1 개월 이내에 장내 경영자에게 통지해야 전환 또는 폐쇄할 수 있다. 소매 위주의 농산물 시장도 1 개월 전에 시장 입구에 게시해야 한다.
(4) 시장경영자는 각급 재정에 투입된 건설이나 개조자금을 전액 환불해야 한다.
비재정성 자금투자를 하는 농산물 시장은 변경이나 취소가 필요한 경우, 변경 결정을 내린 날로부터 30 일 이내에 상공행정관리부에 가서 변경 및 취소 수속을 밟아야 한다.
제 29 조 재정투자를 양도한 농산물 시장이 신설되거나 개조된 것은 현지 상무주관부서가 상공행정관리부와 함께 초심해 구인민정부의 비준을 보고한다. 양수인은 비준일로부터 30 일 이내에 공상행정관리부에 가서 변경 등록을 해야 한다.
양도가 발생한 후 양수인은 본 방법의 규정을 준수하고, 법에 따라 시장 창업자의 권리를 누리며, 시장 창업자의 의무를 이행해야 한다.
제 4 장 현장 운영자 및 운영 활동
제 30 조 장내 경영자는 성실하게 신용을 지키고, 합법적인 경영을 하고, 공정한 경쟁을 하고, 시장 관리 제도를 준수하고, 자각적으로 시장 질서를 유지해야 한다.
장내 경영자는 시장에서 법률, 규정 및 규정에 의해 금지된 상품을 경영해서는 안 되며, 시장에서 법률, 규정 및 규정에 의해 금지된 활동에 종사해서는 안 된다.
제 31 조 장내 경영자는 법에 따라 농수산물 가격을 자율적으로 결정하고, 불법 유료와 분담을 거부하고, 법률과 법규가 부여한 권리를 누릴 권리가 있다.
제 32 조 마루 경영자는 허가증을 가지고 경영해야 하며, 그 사업장의 눈에 띄는 위치에 영업허가증, 세무등록증 등의 허가증을 걸어 두어야 한다. 농민들은 바자회 시장에서 자산농수산물을 판매하고, 전액에 규정된 허가증을 처리하지 않는다. 법률 법규에 달리 규정된 것은 그 규정에서 나온다.
제 33 조 장내 경영자가 상품거래에 사용하는 계량기구는 반드시 강제 주기검정을 해야 하며, 검정이나 검정에 불합격한 계량기구를 사용해서는 안 된다. 정량포장 상품 입고 검수 제도를 수립하여 상품의 순함량이 관련 법규 요구 사항을 준수하고 국가 법정 측정 단위를 올바르게 사용하도록 보장하다.
제 34 조 장내 경영자는 화물을 가지런히 쌓고 통로가 원활하며, 도경영과 난방을 점유해서는 안 된다.
제 35 조 장내 경영자가 상품을 구매할 경우, 입하 검사 검수 제도를 수립하고 시행하고, 입하 허가증, 제품 합격증 등을 점검해야 하며, 상품의 이름, 규격, 수량, 생산 로트 번호, 유통기한, 공급자명과 연락처, 입고일 등의 정보를 사실대로 기록해야 한다.
입고 검사 기록은 진실해야 하며, 식품 입고 기록과 어음 보존 기간은 2 년 이상이어야 한다. 기타 상품은 상품이 매진된 지 6 개월 이내에 입고출처를 증명할 수 있는 어음과 서류를 보관해야 합니다.
제 5 장 감독 및 관리
제 36 조 각급 인민 정부는 농산물 시장 관리 지도팀을 설립해야 한다. 지도부 사무실은 동급공상행정관리부에 설치되어 있다.
제 37 조 각급은 농산물 시장 목표 심사 제도를 건전하게 세우고, 농산물 시장과 시장 감독 기관에 대한 목표 심사를 정기적으로 조직해야 하며, 심사 결과는 각급 구 인민정부, 거리사무소 및 관련 행정관리부의 연간 성과 평가의 중요한 근거로 삼아야 한다. 각급 농산물 시장관리지도팀은 심사 결과가 우수한 농산물 시장과 관리기관에 상을 줄 수 있으며, 자금원은 각급 정부 재정예산에 포함된다.
심사 방법과 채점 기준은 시 농산물 시장 관리 지도부 사무실에서 제정해 지도팀의 비준을 보고한 후 실시한다.
제 38 조 공상행정관리부 및 기타 관련 행정기관은 업무 필요에 따라 시장에 관리소 (점) 또는 상주 인원을 설치할 수 있다. 공상행정관리부는 시장의 눈에 띄는 위치에 요구에 맞는 재검사계기구를 설치해야 한다.
제 39 조 관련 행정관리부의 행정법 집행인이 공무를 집행할 때 반드시 관련 법 집행 증명서를 제시해야 한다. 법 집행 증명서를 제시하지 않은 사람은 상대인이 검사를 거부할 권리가 있다.
행정관리부는 의무에 따라 법에 따라 농산물 시장에 들어가 감독검사를 해야 하며, 다른 부서에서 조사해야 하는 위법 행위를 발견하면 관련 행정관리부에 제때에 알려야 한다.
제 40 조 행정관리부는 농산물 시장과 관련된 위법 행위에 대해 행정처벌을 실시한 후, 처벌서류를 동급 농산물 시장 관리 지도부 사무실에 제출해야 한다.
제 6 장 법적 책임
제 41 조 시장 창업자와 장내 경영자는 영업허가증이 없거나 영업허가증이 있지만 비준된 경영 범위를 넘어 생산경영에 종사하는 경우 공상행정관리부가' 중화인민공화국 회사법',' 무면허 경영 단속법' 등 관련 법규에 따라 조사하여 처리한다. 장내 경영자는 위법 거래 행위가 있는 경우 공상행정관리부가' 중화인민공화국 반부정경쟁법' 등 법률법규에 따라 조사하여 처리한다.
시장 창업자와 장소 경영자는 소방안전관리규정을 위반하고 소방안전관리책임을 이행하지 않거나 기타 위법행위가 있는 경우 공안, 소방서가 중화인민공화국 소방법, 중화인민공화국 치안관리처벌법, 호남성 공공집결장소 소방안전관리법에 따라 조사한다.
장내 경영자는 상품 품질 관리 규정을 위반하고, 생산판매국가가 판매하는 식품과 불합격 상품을 금지하거나, 기타 위법행위가 있는 경우 상공업, 품질감독, 위생, 농목, 수산물 등의 부서가 각자의 의무에 따라 법에 따라 조사하여 처리한다.
시장경영자는 시용과 환경위생관리 책임을 이행하지 못하고, 시장환경위생은 불합격이며, 도시관리법 집행부는' 장사시의 도시용과 환경위생관리방법' 에 의거하여 조사하여 처리한다.
시장경영자가 안전생산관리책임을 이행하지 않는 것은 안전감독부서가' 중화인민공화국 안전생산법' 등 법률법규에 따라 조사하여 처리한다.
시장경영자는 본 방법 제 28 조 규정을 위반하고, 시 인민정부의 승인 없이 무단으로 농산물 시장을 이전, 합병, 전출, 폐쇄하거나 농산물 시장의 기능 배치를 변경하는 것은 상무부서가 상공부와 함께 법에 따라 조사하여 처리한다.
시장 창업자와 장내 경영자는 다른 위법 행위가 있으며 관련 행정관리부가 직책에 따라 조사하여 처리한다.
제 7 장 부칙
제 42 조 본 시가 관할하는 각 현 (시) 은 본 방법을 참고하여 집행할 수 있다.
제 43 조 이 방법은 2065 년 9 월 1 일부터 시행된다.