관세 문제 정보
관세 제도는 우리 대외 무역 제도의 일부이다. 관세 제도의 문제도 우리 대외 무역 제도의 문제이다. 입세 후, 우리의 대외무역체제와 관세제도는 5 년 동안 안팎, 위에서 아래로 반복적으로 검토된 것이 아닙니까? 지난 5 년 동안 우리는 어떤 문제를 발견했습니까?
관세 제도의 경우, 내가 말한 관세 제도는 우리의 대외 무역 제도 전체와 전체 경제 제도의 일부이다. 그들은 우리에게 네 가지 문제가 있다고 생각합니다.
첫째, 요금이 너무 비싸서 구속받지 않는다. 관세에 대해 이야기하기 시작했을 때, 우리의 관세 수준은 매우 높았고, 우리 6000 여 종의 상품에 대한 평균 관세는 43.2% 였다. 우리의 평균 수준은 공업화 국가에 있어서, 그들은 우리의 높은 수준을 받아들이지 않는다. 그는 너희 중국의 수준이 바로 우리 40 년 전의 수준이라고 말했다. 중국이 복관하려면 관세를 낮춰야 한다. 예전에는 관세가 높을 뿐만 아니라 구속도 받지 않았다. 당신들의 당시 자동차 관세는 150% 였으며, 당신들 중국시 정부는 스스로 180% 와 280% 로 올리기로 결정할 수 있습니다. 아무도 너를 관리하지 않는다. 우리의 요금수준은 너무 높아서 구속받지 않는다.
둘째, 우리의 관세 제도는 너무 혼란스럽다. 나는 중국의 관세 제도가 전국적으로 통일된 것을 보지 못했다. 당시 우리는 심천, 주해, 샤먼, 산 터우, 해남도 5 개 경제특구에 있었다. 이 다섯 개의 경제특구는 외국 상품에 개방되어 자용한다. 신께 감사드립니다. 당시 우리 세관은 세금을 부과하지 않고 면세 수입을 했다. 외국인이 우리에게 물었습니다. 당신들은 어떻게 관리합니까? 우리는 우리 특구 주위에 철조망이 있다고 말했지만, 그는 이 철조망에 구멍이 있다고 말했다. 나는 철조망에 구멍이 없다면 철조망이 아니라고 말했다. 그러나 사람들의 뜻은 우리의 철조망이 만신창이이고 구멍이 큰 차도 운전할 수 있다는 것이다. 특구에서 면세로 수입한 물자는 전국 각지에서 판매되고, 곳곳에 물물건이 있다. 우리의 5 개 특구는 국민 경제에 끔찍한 영향을 미쳤다. 중국은 통일된 나라로, 우리는 티베트와 같은 일부 지역에서 특별한 관세를 가지고 있다. 세외도원 티베트, 교통이 불편하다. 티베트에서 특수한 소액관세를 실시하는 것을 비준하여 관세가 상대적으로 낮다. 인도에서 수입한 버터는 일종의 세금이고, 연해 지역과 오스트레일리아에서 수입한 버터는 또 다른 세금이기 때문에 우리는 전국적으로 통일된 관세제도를 시행하지 않았다. 사람들은 우리가, 첫째, 관세가 너무 높아서 구속받지 않는다고 말한다. 둘째, 요금 체계가 너무 혼란스러워서 전국적으로 시행되지 않았다. 셋째, 당신들의 관세 제도가 불투명하니 문을 닫아 조작하세요. 세관은 국가 국무원 기구의 일부이다. 우리는 투명한면, 관세법 및 관세 규정을 가지고 있습니다. 불투명한 곳도 많다. 저는 대외무역부에서 세관총국으로 전근했습니다. 처음부터 나는 두 개의 단편을 배웠다. 클립 안에는 우리가 공개한 세금 징수 서류가 있고, 두 번째 클립은 규범적인 문서이며, 공개되지 않았고, 상인들도 모른다. 규범성 문서는 정식으로 공포된 법률 법규보다 크다. 이 두 단편을 비교하면, 규범은 공식적으로 발표된 것보다 훨씬 두껍다. 네 번째 문제에 관해서, 그는 우리의 세관, 당신들의 세관, 그리고 또 하나의 평가는 맹목적이고 독단적이라고 말했다. 차 한 대가 들어왔는데, 영수증에 세관이 만일, 만 2 천 내매를 평가해 준다고 하는데, 내 성격이 변태라고 해서 세관 평가의 번거로움을 알기가 어려울 것 같아요. 지금은 정보화 시대이다. 우리는 얼마나 많은 웹사이트가 있는지, 얼마나 많은 인터넷 회사가 있는지, 얼마나 많은 호스트가 있는지 모른다. 우리는 한 회사의 마더보드가 있는데, 이 컴퓨터 보드의 한 부품이 고장나서 외국이 24 시간 내에 나에게 부품을 제공할 것을 요구한다. 24 시간도 안 돼서 이 부분 택배가 도착했습니다. 회사는 세관에 가격, 특수 부품 1 원을 제시했고, 세관은 보드의 부품이 1 달러라고 말했다. (8 원 3 센트 어때요? ) 믿을 수 없을 것 같아서, 그에게 돌아가서 당신이 이 부품을 구매한 부서가 얼마인지 물어보라고 하세요. 1 원이 잘못된 것 같아요. 다음날 세관원이 왔다. "세관씨, 죄송합니다. 저희가 잘못 신고했습니다. 이 부분은 300 달러입니다. " 세관은 듣고 매우 기뻤다. 그것은 1 달러에서 300 달러로 개정되었다. 가위 한 자루를 들고, 세관원에게 이 봉투를 잘라서 어떤 모습인지 보라고 해라. 그리고 당신은 세금을 낸다. 봉투가 잘리자 부품이 드러나자마자 부품 밑에 영수증이 있었다. 이 인보이스는 이 부분이 3,500 달러입니다. 세관은 어떻게 평가합니까? 세관 평가가 어렵다. 왜 세관에서 가격을 결정해야 합니까? 사실, 세관은 가격을 확정하기 어렵다. 과거 국제세관기구가 세관에 부여한 권리에 따라 세관이 인격의 합리성을 확정하고 이 합리적인 인격을 바탕으로 세금을 징수하는 것은 이미 과거의 일이다. WTO 에 WTO 는 국제세관기구의 낡은 개념을 인정하지 않고 모든 세관이 실제 거래가격을 기준으로 세금을 징수할 것을 요구했다. 이에 따라 중국이 WTO 에 가입한 후 세관 평가의 임의성, 의제, 임의성이 끝이 났다. 이것은 중국이 세계무역기구에 가입한 것이다. 사람들은 중국 세관제도가 대외무역제도의 일부라고 생각하는데, 중국 경제제도에는 네 가지 큰 결함이 있다. 첫째, 요금이 너무 높아서 사람을 막았다. 둘째, 요금 체계가 너무 혼란스러워서 전국적으로 시행되지 않았다. 셋째, 블랙 박스 작동; 넷째, 세관 평가는 임의적이다. 우리의 짧은 판에 대하여, WTO 는 증상에 약을 투여한다. 중국은 세계무역기구 의정서에 가입할 의무를 약속해야 하기 때문에 이 의무도 13 부터 15 까지의 협상의 결정이다. WTO 에 가입한 후, 우리는 관세 제도에서 어떤 의무를 져야 합니까? 우리는 솔직히 관세를 낮추고, 37 개국과 그룹이 중국과 관세에 대해 이야기하고, 수천 가지의 상품이 협상 대상이 되었다. 마지막으로, 우리는 37 개국과 중국이 체결한 합의를 컴퓨터에 입력해 통합했다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후 관세는 해마다 낮아질 것이다. 2004 년까지 우리는 우리의 평균 관세 수준을 한 가지 상품, 즉 찻잔과 이런 녹음기의 상품에 대한 관세를 낮출 것이다. 중국에는 평균 7000 종에 가까운 상품이 있는데, 2004 년까지 우리는 9.5% 로 떨어질 것이다. 우리는 관세를 낮출 뿐만 아니라 중국이 세계무역기구 협정에 가입하면 우리의 관세는 낮아질 뿐만 아니라 억제될 것이다. 우리는 관세를 과거 150% 에서 현재 70% 로 낮출 것이다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후 우리는 관세를 25% 로 낮출 것이다. 이 25% 는 우리의 제한의 끝입니다. 너는 거기에 제한되어 있고, 우리의 코는 찔렸다.
중국의 관세는 현재 우리가 민족 공업을 보호하는 데 사용되고 있다. 신중국이 설립되었을 때, 우리는 관세 문제에 빛나는 한 페이지를 썼다. 이 영광스러운 한 페이지, 이 영광스러운 한 페이지는 외국인으로부터 관세의 자주권을 빼앗아갔다. 후기 청 정부, 우리 모두는 8 개국 연합군을 알고 있습니다. 아편 전쟁은 모두 우리가 패배했다는 것을 알고 있다. 패배한 후에 우리는 배상해야 한다. 우리는 얼마를 지불해야 합니까? 중국은 이를 위해 어떤 대가를 치를 것인가? 중국인의 경우, 나는 당신들의 세관을 책임질 것입니다. 외국 상품이 너희 중국 시장에 진입할 때, 나는 세금을 징수하고, 징수한 세금은 중국에서 온 보상으로 삼을 것이다. 우리는 오랜 굴욕의 역사를 겪었다. 신중국이 성립된 후 우리는 관세권을 자신의 손에 쥐었다. 지금 WTO 에 가입하여 중국의 관세 자주권이 또 약화되었다. 이것은 부정이고, 일종의 역사적 진보이며, 중국 경제가 세계화에 참여하는 데 매우 중요한 단계이다. 세계무역기구의 취지는 자유화와 경제무역 자유화이다. 경제와 무역의 자유화 과정에서 각국 국민의 생활수준이 끊임없이 향상되어 각국이 글로벌 자원을 최대한 활용할 수 있게 되었다.
우리가 약속한 두 번째 의무는 우리나라의 혼란스러운 대외무역체제와 관세제도를 감안하여, 우리는 전국적으로 통일된 관세제도를 실시하기로 약속했다. 사실, 우리는 몇 년 전부터 이 약속을 이행하기 시작했다. 예를 들어, 5 개 특구의 자용품 면세 수입은 국무부가 1995 에서 결정한 것으로 알려져 있습니다. 1996 년부터 2000 년까지 우리는 5 년 동안 특구 자용상품 면세 정책을 전환했다. 특구는 이미 특별하지 않다. 당시 서역에서는 중앙에서 이 정책을 준 것은 당신들의 연해, 당신들의 특구 때문이라고 말했다. 현재 특구가 특별하기 때문에 서부는 안심할 수 있다. 즉 서부와 연해는 중국의 판도에서 차별이 없다는 것이다. 우리는 티베트의 작은 세금 규정을 반복해서 연구했다. 외국인들은 또한 티베트와 같은 곳이 정말 특별하다면, 이 특별한 것을 남겨두고 보고서를 쓸 수 있다고 말했다. 어쩌면 당신은 그것을 특별한 경우로 삼을 수 있을 것이다. 중앙의 반복적인 고려를 거쳐, 우리는 전국적으로 통일된 관세 제도를 세우는 것이 가장 좋다. 티베트 소관세는 올해 6 월 1 취소된다. 지금 한 가지 남은 것은 우리 서양인들이 당신들이 납득할 수 없다는 것을 모르는 것이 바로 변무역 정책이다.
우리의 국경 무역 정책은 두 부분으로 구성되어 있다. 한 사람이 시장의 국경 지역을 교환하는데, 국경 양쪽에15km 가 있다. 변민이 멜대 하나를 고르고, 짐을 하나 고르고, 큰 차 한 대를 밀고, 맞은편으로 가서 물건을 사다. 5,000 원 이내, 자가용과 합리적인 수량에는 세금이 포함되지 않고, 변민 소량 거래, 통용. 그러나 중국의 국경 무역 정책에는 국경 소액무역이라는 중국의 특징이 하나 더 있다. 중앙에서는 이미 사람을 보내 몇 차례 조사를 했다. 우리가 국경 지역에 도착하자마자 국경은 이 정책을 보존해야 한다고 말했다. 이것은 무슨 이상한 정책입니까? 변무는 끝이 없다. 네가 변무에 등록한 회사, 네가 변무쪽에서 산 물건은 전국 각지에 팔 수 있다. (즉, 변무는 끝이 없다.) 둘째, 금액이 작다. 국경 소액무역, 당신은 할당량이 있어야 합니다. 우리는 소액입니다. 그리고 그는 관세와 부가가치세를 반으로 줄인 특혜를 받을 것이다. 좋아요, WTO 는 비차별적이지 않나요? WTO 는 중국 최혜국 대우를 요구하지 않았나요? 비엔나에서 수입한 종이와 펄프는 반으로 세금을 부과한다. 너는 캐나다에서 종이를 수입하고, 전세를 수입해, 알았지? 기계 한 대, 러시아에서 만든 것, 이 반감세, 같은 기계, 일본에서 만든 것, 전액 과세. 각국 상인들에게 병행 대우를 해 줄 수 있습니까? 우리 서부 국경의 지역 이익 때문에, 우리는 여전히 이 정책을 가지고 있다. 서부 지역은 말이 통할 것이다. 나는 이 정책이 영원히 지속될 수 없다고 생각한다. 우리는 중국의 관세 제도가 국가 관내에서 시행되도록 보장해야 한다. 우리나라 관세 제도의 결함에 근거하다. 하나는 관세를 낮추는 것이고, 다른 하나는 전국적으로 통일된 것을 실시하는 것이다. 셋째, 투명성을 높인다. 과거에 우리는 문을 닫고 차를 만들었다. 죄송합니다, 당신은 모든 것을 대중에게 공개했습니다. 세관 80 년대, 우리의 개혁 개방 초기에, 사람들이 물가에서 부정행위를 하는 매우 번거로운 문제가 발생했다. 예를 들어 광동, 홍콩, 내지에는 많은 부부점과 부자점이 있다. 다국적 기업의 모자회사 관계도 나와 가까워서 그들의 성격을 어떻게 평가하는지도 다르다. 현재 세관은 매년 654.38+00 여만 부의 신고서 가격을 심사해야 한다. 세관에서 어떻게 그렇게 많은 사람들이 가지러 갈 수 있습니까? 세관에서 가격 평가에 종사하는 사람은 1000 명도 안 된다.
세관은 가장 민감한 일을 어떻게 처리해야 합니까? 최저가격을 설정하다. 너는 다른 사람에게 최저가격을 말해야 한다. 최저 가격에 관한 세관 서류는 비밀이며 공개되지 않습니다. 한 상인이 자동차 다섯 대를 수입하여 세관에 신고했다. 세관은 너의 가격이 틀렸다고 말했다. 세관이 서랍을 당길 때 서랍에서 가장 낮은 가격은 이 차의 가격이 얼마인가. 그를 귀찮게 하지 않으면, 이것으로 징수한다. 너는 사람들에게 세관이 붙지 않는다는 것을 사람들에게 알리고, 상인을 울게 한다. 네가 서랍을 당길 때 사람들은 그것을 볼 수 없다. 다른 사람이 너에게 묻는데, 네가 없다고 하니, 이런 상황은 끝나야 한다. 우리는 어떤 의무를 약속합니까? 모든 통관 서류는 모두 발표되며, 공포가 반드시 집행되는 것은 아니다. 이 두 문장은 언제나 시행될 때마다 발표해야 한다. 발표되지 않은 것은 실시할 수 없다. 그리고 세관은 인포메이션이 필요하고 세관에서 발표할 물건은 모두 인포메이션에 있어야 한다. 누가 물어보면 세관은 반드시 대답해야 한다. 투명성에 대한이 약속은 엄청납니다. 그래서 WTO 15 협상 과정에서, 첫째, 우리는 관세를 낮추겠다고 약속했다. 둘째, 국가 집행에 전념한다. 셋째, 투명성을 약속한다. 넷째, 세관 평가를 WTO 와 접목한다. WTO 에는 우리가 WTO 에 가입한 첫날부터 시행되는 세관 평가 계약이 있다. 이것은 제가 오늘 여러분께 말씀드리고자 하는 두 번째 질문입니다.
첫 번째 문제는 입세 후 사람들이 우리의 관세제도를 검사하는 데 네 가지 문제가 있다는 것이다. 제가 오늘 여러분께 말씀드리고자 하는 두 번째 문제는, 현존하는 문제에 근거하여, 우리가 입세할 때 네 가지를 약속했다는 것입니다. 우선, 우리는 관세를 낮출 것이고, 평균 관세는 9.5 파운드로 떨어질 것이다. 둘째, 중국의 관세 제도가 중국 전역에서 시행될 것이라고 약속한다. 셋째, 투명성을 높이고 발표되지 않고 구현되지 않습니다. 넷째, WTO 평가 시스템의 구현. 그리고 세관은 국경에서 중국 정부를 대표하여 관세로 수출입을 통제한다는 것을 모두 알고 있다. 그래서 중국 국내 시장과 중국 해외 시장에서 세관은 이 두 시장의 인터페이스와 연결점에 있다. 관세가 세관에 귀속된다고 생각하지 마라. 세관은 국경 경찰의 총대표이다. 우리나라에는 많은 비관세 조치가 있다. 관세, 마이크는 20% 입니다. 네가 들어오면 100 원, 내가 너에게 20 위안의 세금을 더 주겠다. 관세는 국내 산업을 보호하기 위한 비용의 증가이지만, 세관은 가격 인상뿐만 아니라 정부가 가격 외에 백방으로 설치한 각종 비관세장벽을 책임져야 한다. 환경 보호 양쓰레기는 들어갈 수 없다. 우리 나라 환경보호총국은 표준, 세관 집행 기준을 제정한다. 세관은 어쩔 수 없이 국경에서 쓰레기를 검사해야 한다. 이 쓰레기는 들어갈 수 있고, 이 쓰레기는 들어갈 수 없다. 누가 볼까? 국가환경보호총국이 아니라 세관입니다. 우리나라는 매년 200 여만 대의 자동차를 생산하는데, 올해는 5 만 대만 생산할 수 있다. 외국 자동차는 중국 시장의 2.5% 를 차지한다. 이 수량 제한은 국가기계심사국에서 국무원에 보고한다. 올해는 5 만 대를 수입하고, 이 5 만 대는 각 성에 분배되고, 각 성은 자동차 수입업자에게 재분배된다. 자동차 수입상이 손에 면허를 가지고 있다. 누가 이 허가증을 보관할 것입니까? 세관. 당신이 수입한 그 차의 수입 허가증은 어디에 있습니까? 내 손이 떨리고 있다. 여기 있습니다. 세관, 네, 우리 갑시다. 만약 네가 이 수입 허가증이 없다면, 그것은 허가증 없이 도착하여 몰수될 것이다. 세관은 국경에서 실시된 각종 비관세 조치의 감독이며 얄미운 경찰이다. 그래서 이 경찰은 많은 일이 발생했다. 사고 발생을 피하려면 제도부터 시작해야 한다. 이러한 비관세 조치는 이미 취소되었고 관세는 이미 하락했다. 지금 이 날이 이미 도래했는데, 그것이 바로 우리가 세계무역기구에 가입한 것이다. 따라서 중국이 세계무역기구에 가입하는 것은 관세뿐 아니라 비관세조치도 포함한다. 우리의 비관세 조치가 시장에 진입하기 가장 어려운 것은 수량 제한이다. 수량 제한에서 수입 허가증으로 변경하여 세관이 수입 허가증을 보유하게 하다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후 우리나라 공업 제품에 대한 모든 수량 제한이 이미 전부, 철저히, 깨끗하게 취소되었다. 취소 기간은 대략 2005 년이다. 해마다 취소되고, 2005 년에는 깨끗이 취소되고, 차 한 대를 남겨둡니다. 이 차는 2006 년에 취소될 것이다. 그래서 중국 시장 입구에서 관세가 내리고 문턱이 내려갔고 문턱이 내려갔습니다. 비관세 조치, 수량 제한이 취소되고, 이 문을 막는 큰 돌들이 옮겨졌다. 또한, 우리 집 앞에 시장관리가 하나 있는데, 바로 대외무역경영권, 대외무역수출입경영권입니다. 예전에는 비준제였는데, 우리 집 앞에 시장 관리인이 한 명 있었는데, 바로 우리 대외무역부였다. 이 대외 무역 및 경제 협력부를 사용하여 누가 수입 할 수 있는지, 누가 수입 할 수 없는지 결정합니다. 누가 수출할 수 있는지, 누가 할 수 없다. 우리의 대외 무역 경영권은 비준제이다. 외국인들은 네가 중국에서 문턱이 높고 관세가 높다고 생각하는데, 문 하나에 큰 돌이 있어 수량이 제한되어 있다. 이제 문턱이 낮아져서 큰 돌도 옮겼지만, 이 시장 지배인은 그래도 잘 키워야 한다.
방금 고상전 교수가 우리의 행정심사 제도를 언급했는데, 이것은 우리가 세계무역기구에 가입한 시장 접근 협상의 중점이다. 나의 협상상대, 그가 말했다. "오 씨, 관세 문제는 우리가 아주 잘 이야기하고, 비관세 제도도 아주 잘 이야기합니다. 당신들은 모두 취소했습니다. " 그는 내가 말을 마쳤고 나도 늙었다고 말했다. 중국에 와서 장사를 할 수 있을까요? 그는 나와 농담을 하고 있다. 나는 그에게 물었다, 네가 중국에 올 때, 중국에서 이발소를 열어 이발을 해 줄까? 그는 안 돼, 안 돼, 중국의 머리는 면도가 안 된다고 말했다. \ "그럼 당신은 무엇을 하고 있습니까? 당신은 우리에게 신발을 수선해 줍니까? 절강 사람들처럼 북경에도 신발 노점이 많다. 노점을 차리시겠습니까? " 그는 "중국인의 신발은 수리할 필요가 없다. 너의 신발은 전 세계를 신을 수 있다. 만약 그것들이 고장나면 버려라. 나는 이 일을 하지 않는다. " "그럼 당신은 무엇을 하고 싶습니까?" 그는 "예를 들어, 우리가 방금 말한 식량, 관세, 나는 중국에 무역회사를 열고, 나는 식량을 수입하고, 호주와 미국에서 식량을 수입하고, 중국인에게 팔고 싶다. 나는 이 사업을 할 것이다" 고 말했다. 나는 말했다: "당신은이 사업을해야합니다, 할 수 없습니다. 클릭합니다 이때 그는 진지하게 받아들였다. 그는 말했다: "나는 헛되이 말했다, 나는 헛되이 왔다. 당신들의 관세가 낮아져서 비관세 조치가 취소되었습니다. 저는 제 일을 해야 합니다. 왜 안돼? 클릭합니다 나는 그가 우리의 대외 무역 시스템을 향해 왔다는 것을 안다. 우리 대외무역시스템에는 대외무역부의 전문부서가 있는데, 중국 어느 회사가 장사를 할 수 있는지, 어떤 회사가 할 수 없는지 비준한다. 장사를 하려면, 우리 외경무역부의 비준을 받을 수밖에 없다. 그때부터 우리의 승인 제도는 WTO, 우리의 무역 파트너, 그리고 모든 사람들이 공격하는 목표가 되었다. 너는 중국에서 미국으로 왔다. 합법적인 납세자로서 3 년 정도 영주권을 받을 수 있습니다.
회사는 하고 싶은 대로 할 수 있다. 이를 자유무역이라고 합니다. 왜 중국의 개혁개방이 이렇게 오랫동안 외국인으로 중국에 가면 이 사업을 할 수 없을까? 나중에 대외무역부는 다른 사람의 말이 옳다고 느꼈고, 결국 요구가 동그라미를 친 후 협상에서 비준권을 포기했다. 세계무역기구에 가입한 후 우리나라 대외무역수출입권의 비준은 공상행정관리부에서 등록제로, 즉 비준제에서 등록제로 바뀌었다.
중국 정부는 WTO 협상이 진행됨에 따라 우리 정부의 기능이 점차 변화하고 있거나, 우리가 점차 변화해야 한다는 것을 깨닫고 있다. 우리 국내의 비효율적인 기업은 외국 상품 경쟁의 경우 모두 정부를 바라보면 외국 상인들이 우리를 공격할 것이다. 너는 반드시 관세로 나를 보호해야 한다. 경쟁할 생각이 별로 없다. 정부를 보면 너는 나를 보호해야 한다. 지금 협상이 끝났으니 국무원 관련 부처가 과거처럼 문제가 생기면 나를 지켜줄 수 없을까 봐 걱정이다. 경쟁, 정부의 기능은 바뀌어야 한다.