이란 핵 문제

2003 년 2 월, 이란이 우라늄을 발견하고 정제한다고 발표한 후, 그 핵 계획은 즉각 미국의' 심각한 의문' 을 받아 국제사회의 높은 관심을 불러일으켰다. 같은 해 9 월, 12, 국제원자력기구 이사회는 이란이 10/0 말 이전에 핵 계획을 공개하여 모든 핵 활동을 명확히 하고, 가능한 한 빨리' 비확산핵무기 조약' 추가 의정서에 서명하여 국제원자력기구가 더 엄격한 돌격검사를 실시할 수 있도록 하는 결의안을 통과시켰다

프랑스, 독일, 영국의 중재로 이란은 2003 년 2 월' 핵무기 비확산 조약' 추가 의정서에 서명했다. "이란의 핵 문제 배경"

이란 핵 문제의 현황

원자력 자원을 최대한 활용하기 위해 이란은 1950 년대 말부터 원자력 발전 계획을 시작했고 원자력 발전소 1 개, 핵연구센터 6 개, 우라늄 가공시설 5 개를 건설하는 데 막대한 자금을 투입했다.

현재, 이란 핵 프로그램은 핵연료순환시스템 건설 단계인 핵심 단계로 발전했다. 이 시스템이 완성되면 이란 원자력 발전소와 연구기관에 연료를 공급하는 동시에 농축 우라늄의 풍도를 더욱 높여 이란이 무기급 고농축 우라늄을 얻을 수 있게 할 수 있다.

이란이 중부에서 우라늄 자원을 발견하고 고속 원심분리기 기술을 기반으로 한 우라늄 농축 시설을 건설하여 완전한 핵연료 순환 시스템을 구축하기 위한 준비를 하고 있다는 자료가 있다. 이란 남부의 부시르 원자력 발전소는 러시아의 도움으로 건설되었다. 이란은 여전히 중수원자로를 짓고 있어 이란이 핵폐기물로부터 플루토늄을 더 효과적으로 얻을 수 있게 할 것이다. 미국과 서방국가의 정보에 따르면 이란은 현재 핵 문턱에 진입했지만 핵무기 제조에 필요한 무기급 농축 우라늄이나 플루토늄을 얻지 못했다.

이란 전 대통령인 하타미는 2003 년 2 월 9 일 TV 연설에서 이란이 아즈드 지역에서 우라늄을 발견하고 우라늄을 성공적으로 추출했다고 발표했다. 이란은 우라늄 광산을 채굴하고 우라늄 전환과 농축 시설을 건설하여 완전한 핵연료 순환 시스템을 구축할 것이다.

이란 측은 2003 년 6 월 5438+ 10 월 테헤란 핵연구센터에서 플루토늄 회수 실험을 실시했다고 밝혔다. 국제원자력기구는 이란이 이미 65,438+000 그램의 플루토늄을 분리했다고 추정한다.

2004 년 9 월 2 1 일 이란 부통령 겸 원자력기구 의장인 라자 아가자드 (Raza Agazadeh) 는 이란이 37 톤의 우라늄 황반 (우라늄 광석) 중 일부를 우라늄 전환 실험에 사용하기 시작했다고 밝혔다.

올해 6 월 65438+ 10 월 1, 이란은 우라늄 광석에서 우라늄을 추출하는' 혼합분별' 기술을 개발했다고 발표했다. 이 기술은 이란이 자신의 핵연료 순환 시스템을 구축하는 데 한 걸음을 내디다.

우라늄 농축은 핵연료 생산의 핵심 고리이다. 이란은 2003 년 6 월 5438+ 10 월에 우라늄 농축 활동을 중단하고 2004 년 6 월 5438+065438+ 10 월에 우라늄 농축과 관련된 모든 주변 활동을 중단했다. 그러나 2005 년 8 월, 이란은 우라늄 농축 준비 단계로 우라늄 전환 활동을 재개했다.

이란 핵 문제 기념품

이란 핵 문제는 유래가 깊다. 미국은 이란이 1980 년대 중반 이후 비밀 핵무기 개발 계획을 시행했다고 비난해 왔으며, 이란은 줄곧 자신이 핵무기 개발 계획을 가지고 있다는 것을 부인해 왔다. 핵계획은 원자력의 평화적 이용을 위해 완전한 핵연료 순환 시스템을 구축하는 것은 자력갱생을 위해 원자력 발전소의 핵연료 공급을 보장하기 위한 것이다. 이 핵 폭풍은 2002 년 8 월 15 일에 시작되었는데, 당시 이란 반대파 조직인 이란 전국저항위원회는 이란이 비밀리에 두 개의 핵시설을 짓고 있다고 언론에 밝혔다. 지금까지 계속되었습니다. 최근 2 년간 이란 핵 문제에 관한 대사기는 다음과 같이 요약된다.

2005 년 4 월 현재 유럽연합은 이란과 여러 차례의 협상을 벌였지만, 몇몇 중요한 문제들에 대해서는 합의가 이루어지지 않아 협상이 교착 상태에 빠졌다.

2005 년 5 월 25 일, EU 3 국과 이란은 외무장관회의에서 EU 가 2 개월 정도 이란과의 기술 및 원자력 협력을 촉진하는 전면적인 계획을 제시할 것이며, 쌍방의 협상은 그해 8 월에 재개될 것이라고 합의했다.

유럽연합은 지난 8 월 5 일 이란에 대한 건의에서 이란이 원자력을 평화적으로 이용할 권리를 인정했지만, 이란은 우라늄 농축과 관련된 모든 활동을 포기하고 다른 나라에서 핵연료를 공급할 것을 촉구했다.

8 월 8 일 이란이 중부 도시인 이스파한의 우라늄 전환 설비를 재개하자 이란과 유럽연합의 협상이 다시 교착 상태에 빠졌다.

9 월 24 일 국제원자력기구 이사회는 이란이 여러 차례 핵무기 비확산 조약 및 기타 관련 문건을 이행하지 않고 위반했다고 결의안을 통과시켰지만, 즉각 유엔 안전보장이사회에 이란의 핵 문제를 보고할 것을 요구하지 않았다.

10 년 10 월 초, 러시아는 이란이 우라늄 전환 활동에 종사할 수 있도록 허락하고, 이후 우라늄 농축 활동을 러시아로 이전하여 핵 기술이 군사적 목적으로 사용되지 않도록 할 것을 제안했다.

165438+ 10 월 24 일 국제원자력기구 이사회는 이란핵문제를 유엔 안전보장이사회에 잠시 제출하지 않기로 결정하여 이란과 유럽연합이 러시아가 제기한 타협안을 협의할 수 있도록 했다.

65438+2 월 2 1 일, EU 와 이란 고위 관리들은 비엔나에서 이란 핵 문제에 대해 접촉했고, 양측은 2006 년 6 월 65438+ 10 월 18 일에 다시 만나기로 합의했다.

65438 년 2 월 24 일 러시아는 러시아와 이란에 우라늄 농축 합자기업을 설립할 것을 이란에 정식으로 제안했다.

2006 년 6 월 3 일, 이란은 핵연료 연구 시설을 재개한다고 발표했다.

65438 년 10 월 7 일, 이란과 러시아는 러시아의 제안에 대해 회담을 시작했다.

65438+ 10 월 10, 이란은 핵연료 연구 시설을 정식으로 개방했다.

2006 년 봄, 서방과 이란의 핵 문제에 대한 대항은 매우 위험한 단계에 들어섰다. 논란이 많은 이란 대통령 네자드는 4 월 1 1 일 이란이 농도가 3.5% 인 저농축 우라늄을 추출했다고 발표했다. 이란 핵 프로그램 발전에 대한 국제사회의 우려가 갑자기 가속화되었다.

이란의 현재 강경 노선에 대해 미국' 뉴요커' 잡지를 비롯한 서방 언론들은 미국이 이란의 핵 목표에 군사적 타격을 가할 계획이라고 보도하며, 무력론이 잠시 소란을 피웠다. 하지만 국제원자력기구 의장인 바라디 (Baradi) 가 4 월 28 일 작성한 이란 핵계획에 대한 보고서는 이란에 유리한 평가를 내리기가 어렵다. 외교적 중재에서 제재의 발전, 미국을 비롯한 서방 국가들이 이란 핵시설을 공습하는 그늘에 이르기까지 이란 핵 문제는 현재 국제관계에서 가장 시급하고 까다로운 문제가 되고 있다.

이란 핵 문제의 추적

오늘날 이란 핵 위기의 주요 원인은 이란 자체를 훨씬 뛰어넘는 것이 아니라 이란과 서구, 이란과 이스라엘, 이란과 아랍 세계, 아랍 세계와 미국과 유럽의 핵 계획, 이란 시아파 신권 정치 사이의 다양한 상호 얽힌 이익과 갈등을 포함한 복잡한 국제 관계에 깊이 뿌리를 두고 있다.

역사적 사건으로 볼 때, 이 관계의 기원은 1979 년 이란 이슬람 혁명으로 거슬러 올라가 거의 80 년대 내내 양이전쟁을 이어갔고, 이라크는 쿠웨이트와 팔레스타인 분쟁이 심화된 아랍 세계 내부의 분열을 침범했다. 심지어' 9.1/Kloc-;

국제사회가 이란의 핵계획에 대해 우려하는 것은 이란이 핵확산금지조약의 계약국으로서 원자력을 평화적으로 발전시킬 권리가 있기 때문이 아니라, 이란이 국제사회로 하여금 핵발전이 전적으로 평화목적을 위한 것이라고 믿게 할 수 없기 때문이다. (빌 게이츠, 원자력, 원자력, 원자력, 원자력, 원자력, 원자력, 원자력, 원자력, 원자력) 국제사회는 이란이 국제핵감독을 받는 것 외에 핵무기를 제조하는 또 다른 핵계획이 있을 수 있다고 더욱 우려하고 있다. 테러리즘과 대량살상무기가 국제사회의 위협이 되고 있을 때, 서방의 눈에는 핵무기를 가지고 있고 테러 조직과 밀접한 관계를 맺고 있는 이란은 서방이 전혀 용납할 수 없는 것이다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 이것은 또한 미국의 최종선을 설명한다: 이란은 핵무기를 가질 수 없다.

이란의 강경함과 서방의 협박 뒤에는 이란이 미국의 최종선에서 얼마나 멀리 떨어져 있는가? 핵무기 제조의 기본 지식에 따르면 자연 조건에서 생성된 우라늄 광석은 소위 우라늄 농축체 (일반적으로' 황반' 이라고 함) 로 가공한 다음, 테플론 (UF4) 으로 전환하여 기체의 육불화 우라늄 (UF6) 으로 전환한 다음 원심분리기를 통해 저농축 우라늄 (즉, 현재 이라크가 발표한 기술 돌파) 으로 가공해야 한다. 저농축 우라늄은 민간용 원자력과 핵무기를 생산하기 위해 고농축 우라늄으로 더 농축될 수 있다.

이란의 주장이 사실이라면, 원자폭탄을 생산하는 데 필요한 고농축 우라늄까지 13 년 7 개월이 남아 있는 것으로 전문가들은 추정하고 있다. 하지만 국제사회의 우려는 이란이 현재의 65,438+064 대의 원심분리기에 만족하지 않을 것이라는 점이다. 이란은 올해 말까지 3000 대의 원심분리기를 건설할 것이라고 주장했다. 이 규모의 장치는 27 1 일 이내에 원자폭탄에 필요한 고농축 우라늄을 생산할 수 있을 것으로 추산된다. 이란 Netanzi 원자력 발전소의 설계 설치 용량은 50,000 대의 원심분리기이다. 미국 폭탄이 떨어지기 전에 완공되어 완전히 작동한다고 가정하면 16 일만에 핵폭탄을 생산하는 데 필요한 고농축 우라늄의 양을 생산할 수 있다.

지난해 러시아는 교착 상태를 해결하기 위해 영토에 협력 핵연료 공장을 설립할 것을 제안했다. 주로 이란이 우라늄 농축을 완료하는 전 과정, 즉' 황반' 이후 단계를 러시아로 옮겨 가공하는 것을 피하기 위해서다. 이란이 생산한 저농축 우라늄은 이란이 이미 농축 우라늄의 전 과정 기술을 장악했다는 것을 보여준다. 그래서 네자드는 4 월 1 1 자랑스럽게 이란이 핵클럽에 가입했다고 주장했다.

고집스럽게 자신의 노선을 견지하다

올해 2 월 이란 핵 문제 보고 안전 보장 이사회 이후 국제사회는 국제원자력기구 외교틀 아래 이 문제를 해결하는 것을 포기하지 않았다. 그러나 네자드를 대표하는 핵계획 발전을 주장하는 강경파 세력은 적어도 현재 이란 외교의 주요 목소리가 되고 있다. 이란의 독립발전 핵공업을 고수하는 이런 태도는 주로 1980- 1988 이란 전쟁에서 성장한 이란의 차세대 지도자들로부터 비롯된다. 그들은 서방의 핵 비확산 약속뿐만 아니라 핵무기의 금기도 무시했다.

이란 전쟁에서 사담은 이란 군대에 화학무기를 사용했지만, 당시 거의 아랍 세계와 서방이 이라크를 지지했던 상황에서 세계 여론은 사담 후세인의 행동에 대해 비판을 거의 하지 않았다. 이데올로기와 지정학적 고려가 의사 결정의 핵심이 되었을 때, 세계는 사담 후세인의 행동을 묵인하거나 묵인했다. 미국 외교관계위원회 중동 연구 선임 연구원인 레이 타케이는 올 봄' National Interest' 잡지에서 네자드 같은 차세대 지도자들에게 그가 이란 전쟁의 베테랑이라고 지적했다. 이 전쟁은 그들에게 국가 독립이라는 신념을 가르쳐 주었다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), Northern Exposure (미국 TV 드라마), Northern Exposure (미국 TV 드라마)

이란의 관점에서 볼 때, 미국은 이스라엘이 실제로 핵무기를 보유하고 있는 것을 지지하고, 최근 미국과 미국을 비롯한 서방이 핵 비확산 문제에 대해 이중 기준을 가지고 있다는 것을 설명하고 있다. 이스라엘과 인도는 핵 비확산 조약 서명국이 아니라는 사실을 완전히 무시할 수 있다. 핵공업을 발전시키고 심지어 핵무기까지 초록불을 켜고, 또 다시 예외를 거듭할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 핵명언) 그러나, 이 조약의 서명국으로서, 이란은 미국과의 불화로 인해 원자력을 사용할 권리를 박탈당할 수 있다.

서구 세계의 이중 기준 하에서, 자주적으로 원자력을 개발하고, 심지어 결국 핵무기를 만들어 이란 국가의 존엄과 안전을 위한 이중 보장이 되었다. 이라크와 아프가니스탄의 두 전쟁에서 미군의 재래식 역량의 압도적 우세와 최근 이란 핵시설에 전술 핵무기 사용 증가로 이란 강경파들은 핵 억제만이 이란이 다음 사담 또는 탈레반이 되는 것을 막을 수 있다고 믿게 되었다. 이러한 견해는 걸프지역에서의 미국의 군사적 존재 강화, 미국의 글로벌 민주화 과정 가속화, 정권 교체의 위협과 함께 이란의 핵 억제력 구축의 긴박성을 높였다.

네자드는 핵 문제가 미국이 이란의 신권에 도전하는 첫걸음일 뿐이라고 생각한다. 이란이 미국의 요구에 따라 핵 계획을 중단한다 해도 미국은 이라크의 인권과 민주주의를 핑계로 1979 년 이슬람 혁명 이후 정권이 전복될 때까지 차근차근 차근 차근차근 차근 차근차근 차근차근 차근 차근차근 차근 차근차근 차근차근 차근 차근차근 차근차근 할 것이다. 라이스 미 국무장관이 요구한' 이란 내 민주력 발전 촉진' 에 대한 8500 만 달러 지출도 미국이 이란 정권 교체를 실현하는 단계 중 하나로 꼽힌다.

테헤란의 권력 구조

이란 헌법에 따르면 국가 최고 지도자인 하메네이는 무장부대 총사령관으로 국가 홍보기계와 국가 사법권을 동시에 장악하고 있다.

이란 외교정책의 의사결정기구는 국가최고안전위원회 (SNSC) 로 현재 래리제니가 이끌고 있으며 래리자니도 이번 핵위기에서 이란의 수석협상대표다. 그러나 하메네이는 최고안전위원회의 결정에 대해 최종 결정권을 가지고 있다. 미국 외교관계위원회가 지난 4 월 5 일 개최한 이란 핵문제 세미나에서 이란 국립대 국가관계 교수 마하무드 사리올갈란 (Mahmood Sariolghalam) 은 하메네이가 집권한 17 년 동안 서방과 화해하고 싶지도 않고 서방과도 화해하고 싶지 않다고 말했다.

한편, 이란 의회와 알리 라프산자니 전 대통령이 이끄는 편의위원회에는 온화한 개혁가들이 많이 있다. 오늘날 이란의 국내 경제와 실업 문제가 날로 두드러지고 있으며 (이란의 인구의 75% 가 30 세 이하임), 국내 발전 문제를 해결하는 것이 고위 개혁가와 일반 대중의 관심의 초점이 되고 있다.

이런 독특한 외교와 내부 의사결정 메커니즘으로 이란의 국내 민생 문제가 나날이 부각되면서 국제사회는 이란이 내부 각력을 통해 핵 문제를 해결할 수 있다는 희망을 갖게 되었다. 이것이 국제사회가 이란과의 협력의 밝은 전망을 택한 이유이며, 제재를 포함한 강경하고 강경한 압박 전략도 채택한 이유다.

이란의 입장이 날로 강경해지는 오늘날, 방망이 흔들기를 호소하는 목소리도 높아지고 있다. 외교관계위원회 4 월 5 일 세미나에서 브루킨스 학회 중동 정책연구실 주임인 케네스 폴라크 (Kenneth Pollack) 는 이란에서 외자 수요가 날로 증가하는 오늘, 특히 향후 5 년 동안 이란은 매년 200 억 달러, 향후 10 년 동안 석유업계의 융자 계획을 갱신하기 위해 700 억 달러가 필요하다고 지적했다. 이란에 대한 투자 제재를 실시하면 상당한 효과를 거둘 수 있을 뿐만 아니라, 그해 이라크에 대한 제재와 비슷한 인도주의적 재난을 초래하지도 않을 것이다.

외교적 경로와 투자 제재를 포함한' 소프트 제재' 가 이란의 농축 우라늄을 막을 수 없다면, 더욱 엄중한 제재와 심지어' 외과' 공습까지 선택이 될 것이다. 이 방안의 폐단은 구체적인 군사제한 (예: 이란의 모든 핵시설을 한꺼번에 제거할 수 없다는 보장은 없고, 핵시설은 제거하지만 핵기술에 대한 지식은 근절할 수 없다), 유가가 최고치를 경신한 국제석유시장에 미치는 중대한 영향뿐만 아니라 이란 주변 아랍 국가들의 국내 정치와 경제, 팔레스타인 분쟁 해결에 대한 여러 가지 결과를 포함하고 있다.

시의에 맞지 않게 말하지 마라.

핵무기를 가진 이란은 중동과 근동 지역의 전략적 균형을 깨고 수니파 무슬림 위주의 아랍 국가들의 권력 통제에 영향을 미치며, 소위' 이란 이슬람 혁명 수출' 을 만들어 이라크와 같은 수니파와 시아파 분파 분쟁을 일으킬 수 있다.

하지만 서방도 새로운 총리를 맞은 이라크가 이란이 이라크 시아파 세력을 공개적으로 지지했기 때문에 이라크의 격동적인 국내 안보 상황을 더 위험한 지경으로 다시 보낼 수 있다는 점을 내세우고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 이라크, 이라크, 이라크, 이라크, 이라크, 이라크, 이라크, 이라크, 이라크) 게다가, 이란은 서방이 비난하는 헤즈볼라와 시리아와 밀접한 관계를 맺고 있으며, 팔레스타인 하마스 정부에 대한 이란의 지원이 강화될 것이며, 이는 이 지역의 미국 대테러 사업에 심각한 악영향을 미칠 것이다.

또한 1990 년대 초 사담 후세인이 쿠웨이트를 침공한 이후 아랍 세계 전체가' 중동 정치 미국화' 국면을 보이고 있으며, 상호 신뢰가 떨어지고 각국은 자보하느라 분주했다. 또 다른 걸프전쟁의 결과는 미국이 그 지역에서 이미 강했던 존재를 강화하고, 아랍 국가들이 서로 고립되고 분열되는 국면을 강화하고, 이른바 문명 분쟁에서 아랍 세계가 다시 패배하게 될 가능성이 높다.

따라서 아랍 세계가 이란의 핵 문제를 군사적 수단으로 해결하는 것에 반대하지 않는다면, 적어도 미국의 군사적 타격을 지지하는 인상을 주고 싶지는 않을 것이다. 미국의 경우, 가능한 많은 동맹국, 특히 아랍 동맹국을 모을 수 없다면 이란에 대한 공격은 패권 이미지에서 벗어나려는 노력을 동류할 것이다.

더 심각한 것은 미국이 전 세계적으로 벌어지고 있는 민주화의 물결을 감안하면 이라크 전쟁은 적어도 중동에서는 전쟁이 민주주의를 촉진하는 주요 수단이 되었다는 것을 보여 주는 것 같다. 이란에 대한 군사적 타격은 이런 인상의 구체화로 이어질 것이다. 이것은 의심할 여지없이 미국의' 민주화' 추진에 불리하고, 그것의 민주적 원가를 배로 증가시켰다.

서방 내부의 이견은 최근의 군사적 타격 가능성을 거의 배제했다. 유럽 삼국 (프랑스, 독일, 영국) 이 지난 3 년간의 협상에서 실패했지만, 그들은 현재 미국 편에 서서 이란에 대해 강경한 입장을 요구하고 있다. 그러나 미국과 유럽은 처리 방식에서도 본질적인 차이가 있다. 유럽 국가들에게는 외교적 수단을 통해 분쟁을 해결하는 것이 그들의 원칙이지 임시방편이 아니다. 미국은 외교적 수단을 사용하는 것을 더욱 주장하고 있다. 현재 군사타격의 준비가 아직 충분하지 않기 때문에 이는 권익의 측정이다. 유럽은 외교적 수단을 다 써야 다른 길을 찾을 수 있다고 주장한다. 미국의 부시 정부는 분명히 이런 신조와 인내심이 없다.

이란 핵 문제를 둘러싼 복잡한 관계로 이 문제를 해결하기가 특히 어렵다. 그러나, 외교 중재는 바라디의 보고 때문에 멈추지 않을 것이다. 관계 당사자들은 상황을 통제하지 않고 가능한 한 모든 당사자의 체면을 만회할 수 있는 해결책을 찾기 위해 최선을 다할 것이다. 안전 보장 이사회가 각 측의 주전장이 되었다는 사실은 외교-제재-전쟁의 길은 되돌릴 수 없다는 것을 자연스럽게 의미하지 않는다. 이란 핵 문제의 반복은 또한 그 해결 과정의 우여곡절을 의미한다. 이 세상은 여전히 더 많은 관용이 필요하다.