G8 정상회담은 어떤 8개국인가요?

건륭 특집: 러시아는 G8 정상회담 개최를 위해 세 가지 주요 목표를 가지고 있습니다

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/2006-07-14 09:31:10

건륭특집 7월 15일부터 17일까지 러시아가 순번의장을 맡는다. G8은 상트페테르부르크에서 G8 정상회의를 개최하고, 중국, 인도, 브라질, 멕시코, 남아프리카공화국 등을 초청해 G8 정상과 개발도상국 정상 간 대화회의에 참석했다. 이는 러시아 역사상 처음 있는 일이기 때문에 러시아는 이를 특별히 중시하고, 자신의 국제적 위상을 높이고, 국제적 영향력을 확대하며, 서방 강대국과의 관계를 개선하고, 더 많은 경제적 이익을 얻기 위해 세심한 준비를 해왔습니다.

1. G8에서 러시아의 지위 향상

G8의 전신은 1970년대에 결성된 G7이었습니다.

그 구성원 미국, 영국, 프랑스, ​​독일, 이탈리아, 캐나다, 일본 등이 포함됩니다. 그들은 선진국일 뿐만 아니라 서구에 속합니다(아시아에 위치한 일본은 "아시아를 떠나 유럽에 합류"하려고 노력하고 있으며 실제로는 서부에 속함). G7 정상회담은 매년 각 회원국을 돌아가며 개최되는데, 처음에는 주로 경제 문제를 논의했는데, 1980년대 이후에는 정치, 안보 문제도 중요한 의제로 꼽혔다. 1991년부터 정상회담이 끝난 뒤 고르바초프 소련 초대 대통령과 옐친 러시아 대통령이 정상회담에 참석한 7개국 정상들을 초청해 회담을 가졌다. 1994년부터 시작된 G7 정상회담에서는 옐친을 정치 문제 논의에 초대하여 '7+1' 메커니즘을 형성했습니다. 1997년 옐친은 G7 정상회담에 공식 초청을 받아 G7을 G8로 전환시켰다. 나중에 옐친은 이 사건을 러시아에 대한 자신의 주요 공헌으로 여기며 "내정적으로는 러시아를 민주주의로 이끌었고, 외교적으로는 2002년 러시아가 G8에 가입했다"고 자랑스럽게 말했다. 9.11 사태로 인해 러시아와 서방의 관계가 격화되자 G8은 러시아가 2006년 순회 의장국을 맡고 그해 G8 정상회담을 개최하기로 결정했습니다.

그러나 러시아는 지난 수년간 G8에서 지위가 매우 열악해 사실상 '2등 시민'으로 차별을 받아왔다. 국력이 쇠퇴하고 경제가 서구 7개국에 크게 뒤처져 러시아는 G8의 경제 의사결정권에 한 번도 끼어들지 못하고 G8 재무장관회의에만 참석할 수 있게 됐다. 8. G8은 여전히 ​​경제 문제에 관해 7개국 체제를 유지하고 있습니다. 수년에 걸쳐 러시아는 G8에 의해 "소외되는" 상황을 타파하기 위해 노력해 왔습니다. 러시아는 국내 경제가 급속히 성장하고 있고, 강력한 핵무기를 보유하고 있다고 믿고 있으며, 미국에 이어 두 번째의 군사력이자 세계의 '에너지 강국'이다. 따라서 서방 7개국이 주요 국제 현안을 논의하고 해결하려면, 심지어 세계 경제 발전 문제도 논의하고 해결하려면 러시아의 참여와 협력이 없이는 불가능하다. 이번 G8 정상회담을 계기로 러시아는 '2류 시민'으로서의 지위를 바꾸고 G8의 동등한 일원이 되기를 희망할 뿐만 아니라 대국으로서의 지위를 회복하고 서방과 대등한 입장에 서기를 희망하고 있다. 강대국이 되어 세계 주류 국가 대열에 진입합니다. 푸틴 대통령의 수석보좌관인 슈발로프는 미국 기자와의 인터뷰에서 "우리는 러시아의 세계적 중요성이 바뀔 것이라고 믿는다"고 말했다. ".

2. 러시아와 서방 세력의 관계 개선

최근 몇 년 동안 러시아와 서방의 관계는 상대적으로 '냉랭'했고, 러시아와 미국의 관계는 국가는 협력보다 더 "싸움"을 해왔습니다. 푸틴 대통령은 국내 권력 집중을 강화하고 '러시아식 민주주의'를 구현했다. 서방은 러시아가 '민주주의적 퇴행'을 하고 있다고 비난하고, 푸틴 대통령이 '중앙집권화' 성향을 갖고 있다고 비난하며, 러시아가 '민주주의와 법치주의의 궤도로 복귀'할 것을 요구하는 등 거듭 공세를 펼쳤다. 러시아와 우크라이나 사이의 "가스 전쟁"은 서방으로부터도 다른 나라들을 "협박"하기 위해 에너지를 사용하고 있다는 비난을 받아왔습니다. 일부 서방 정치인들은 러시아를 G8에서 '추방'하거나 제재를 가해야 하며, G8 정상회담에 참석하기 위해 러시아로 가는 것을 거부해야 한다고까지 제안했다. 러시아는 이성에 근거하여 이러한 비난을 반박했습니다. 그러나 이 치열한 '전투'로 인해 러시아와 서구 열강의 관계는 '9·11 사태' 이후 최악의 수준으로 떨어지며 거의 '냉전'의 가장자리에 이르렀다.

사실 푸틴은 서방과의 교착상태를 원하지 않으며 여전히 서방 강대국과의 관계를 개선하고 두 정당 간의 관계가 더 이상 악화되는 것을 방지할 의지가 있습니다. 8개국의 경제는 선진국의 조정 메커니즘으로서 세계 경제와 정치의 강력한 주체입니다. 8개국의 군사력과 정치적 영향력은 세계 경제 총액의 2/3를 차지합니다. 비교할 수 없을 정도로 세계 경제 및 정치 문제에 중요한 역할을 합니다. 만약 서방 7개국과의 관계가 계속해서 악화된다면 러시아의 국제 환경을 개선하기 어려울 뿐만 아니라 국내 경제 발전에도 매우 해로울 것입니다. 공교롭게도 이번 G8 정상회담은 러시아에서 개최되며, 서방 7개국 정상들이 이 회의에 참석하기 위해 러시아로 갈 예정이다. 이는 푸틴 대통령과 서방 7개국 정상들에게 직접적인 소통과 소통의 '기회'가 될 것이다. 그리고 양 당사자가 교섭할 수 있는 "플랫폼"입니다. 시라크 프랑스 대통령은 정상회담 전날 글을 통해 “푸틴 대통령의 초청을 받아들인다는 것은 낡은 냉전 논리를 버리고 평화와 협력의 미래를 함께 만들어가는 것”이라며 “특히 푸틴 대통령이 단독으로 만날 것”이라고 밝혔다. 정상회담 전 미국 대통령과 '우정 회복'하며 소통을 심화했다. 러시아는 G8 정상회담의 '기회'와 '플랫폼'을 최대한 활용해 서방 강대국과의 관계 개선, 특히 미국과의 갈등을 피하고 양국 관계의 온난화를 촉진하기 위해 노력할 것으로 보인다. 일부 문제에서는 여전히 의견 차이와 투쟁이 있겠지만, 다른 문제에서는 타협에 도달하여 러시아와 서방 세력 간의 긴장을 완화하고 개선하는 것도 가능합니다. 이는 러시아에게도 중요한 목표인 것 같습니다. 러시아의 WTO 가입에 관한 러시아와 미국 간의 협상도 G8 정상회담의 '동풍'을 활용하여 합의에 도달하고 러시아가 러시아의 WTO 가입 협상 과정을 최종적으로 완료할 수 있는 것으로 알려졌다. WTO.

3. 글로벌 에너지 안보 시스템에서 러시아의 중심 위치 확립

에너지 문제는 주요 글로벌 이슈입니다. 최근 몇 년 동안 국제 유가는 지속적으로 상승하여 세계 경제의 지속 가능한 발전에 특정 위험과 영향을 가져왔고 국제 사회의 큰 우려를 불러일으켰으며 모든 국가는 세계 에너지 시장의 안정을 보장하기를 희망합니다. , 효과적인 에너지 안보 시스템을 구축하고 새로운 개념, 새로운 전략 및 새로운 메커니즘을 형성합니다. 러시아는 올해 G8 정상회담에서 에너지 안보를 핵심 쟁점으로 포함해야 한다고 오랫동안 제안해왔고, 다른 나라들도 이에 대한 지지를 표명해 왔다. 실제로 러시아는 석유 수출 세계 2위, 천연가스 수출 1위의 에너지 강국으로서 세계 에너지 안보 보장에 기여할 수 있는 충분한 능력을 갖고 있습니다. 푸틴 대통령은 올해 2월 G8 재무장관회의에서 에너지 시장의 안정성과 예측 가능성을 제고하고 국제 에너지 분야에서 좋은 투자 환경과 투명한 게임 규칙을 확립하기 위한 일련의 조치를 취해야 한다고 제안했다. 그는 3월 1일 또 다른 기사를 게재해 러시아가 에너지 분야 문제 해결을 위한 기본 원칙과 미래를 위한 통일된 글로벌 에너지 정책을 마련하는 데 전념할 것이라고 밝혔습니다.

현재 이 점에 있어서 서방 강대국과 러시아 사이에는 심각한 차이가 있다. 예를 들어, 서방은 러시아가 에너지 문제를 정치화하고 에너지를 외교적 도구로 사용하고 있다고 비난하며, 러시아 자체가 세계 에너지 안보에 '숨겨진 위험'이라고 믿습니다. 러시아는 안정적이고 신뢰할 수 있는 에너지 공급업체라고 주장하면서 논리적으로 반박했습니다. 또 다른 예를 들면, 러시아가 G8 중 유일한 순수 에너지 수출국이고 나머지 7개국이 러시아에 에너지를 어느 정도 의존하고 있다는 점을 감안할 때 서방 강대국은 러시아와 장기 에너지 공급 계약을 체결해야 합니다. 러시아는 합리적인 가격으로 장기적으로 안정적인 에너지 공급이 보장되어야 한다고 믿습니다. 국제 에너지 가격은 수시로 변동하기 때문에 러시아는 실제 상황에 따라 에너지 수출 가격을 인상할 권리가 있습니다. 또 다른 예를 들면, 서구는 생산 확대와 에너지 공급 보장을 이유로 러시아에 국내 에너지 시장 개방, 러시아 에너지 기업의 독점 완화, 러시아 에너지 채굴 및 운송 파이프라인에 대한 외국인 투자 확대를 허용할 것을 요구합니다. 러시아는 타협을 거부하고 대신 서방 국가들이 러시아를 제한하고 에너지 산업 등 중요 산업에 참여하는 것을 허용하지 않는다고 비난합니다. 따라서 양측은 에너지 협력에서 평등, 호혜, 상생의 원칙을 따라야 합니다. . 따라서 이번 G8 정상회담에서는 에너지 안보 문제를 두고 치열한 논쟁이 벌어지겠지만, 일부 측면에서는 공통의 이해에 도달하고 조율과 협력의 여지를 찾는 것도 가능하다. 어쨌든 러시아는 이번 8개국 정상회담을 통해 세계 에너지 안보 체제에서 중심적 위치와 주도적 역할을 확립하고 자국의 풍부한 에너지를 강력한 정치적 영향력으로 전환시키겠다는 의지를 갖고 있다.

(저자: 왕정취안 중국 인민대학교 국제관계학과 교수)