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제품 포장 기계 조사 보고서

중국 농산물 수출 녹색 무역 장벽 현황 및 원인 분석.

1, 중국 농산물 수출이 녹색무역장벽에 부딪히는 현상.

중국은 세계 최대 농업 생산국으로서 농산물 방면에서 상당한 경쟁력을 가지고 있으며 쌀 채소 과일 축산물 수산물 차 등에서 큰 비교 우위를 점하고 있다. 중국이 개발도상국으로서 세계무역기구에 가입한 후, 양호한 제도 조건은 중국이 수출을 확대하고 개방형 경제를 발전시킬 수 있는 넓은 공간을 제공하였다. 그러나' 외출' 의 길은 결코 평탄하지 않다. 우리나라는 비교 우위를 가진 농산물 수출이 가장 먼저 타격을 입고 자주 좌절을 당한다. 최근 몇 년 동안 우리나라 농산물 수출량이 해마다 증가했지만 농산물 수출 증가율은 줄곧 수출 총액 증가율보다 낮았다. 중국이 수출하는 농산물은 초급 제품 위주로 제품의 부가가치가 낮기 때문이다. 또 다른 중요한 이유는 농산물 수출이 외국의 녹색 무역 장벽에 반복적으로 노출되었다는 것이다.

8 월 1996 년부터 유럽연합 회원국은 중국에서 가금류 수입과 일부 수산물 수입을 중단했다. 우리나라 관련 부서와 기업은 유럽연합 규정에 따라 전면 정비를 했고 1997 에서 유럽연합수의사 대표단의 검사를 받았다. 대표단의 조사 보고서는 중국의 관련 업무를 충분히 확인했지만, 유럽연합은 중국 3 개 공장의 토끼 고기 수입을 재개하기로 결정했다. 1998 년 9 월, 1999 년 6 월, 1999 년 6 월, EU 수의사 대표단이 세 차례 중국을 방문했다. 2000 년 5 월, 유럽 측은 산둥 () 와 상하이 () 가 가금류 () 를 수출할 수 있다는 결의안을 발표했지만, 가공 공장은 중국에 등록하는 것을 승인하지 않았다. 200 1 년, 유럽 전문가들은 중국 동물 및 동물원성 제품 잔류 모니터링 시스템을 시찰한 후, 유럽연합집행위원회 측에 일방적이고 실제에 맞지 않는 중국 잔류 모니터링 시스템 조사 보고서를 제출하여 냉동 닭고기 수출이 4 1% 하락하고 신선한 채소 수출이 20% 감소하여 임시 채소 수출이 감소했다

최근 몇 년 동안 많은 수입국이 중국 농산물에 대한 검사 검역을 강화하여 중국 농산물 수출의 난이도를 크게 높였다. 2002 년 일본은 우리나라 청도 지역의 육계 제품 검역 프로젝트에 대해 10 개 지표를 늘렸고, 채소 농약 잔류 검사 프로젝트는 입세 전 4 개에서 46 개로 증가했다. 한국은 검사 지수가 가장 높을 때만 중국이 수출하는 채소에서 농약 잔류 물 200 여 가지를 검출했다. 유럽연합은 중국 찻잎에 대한 검사 프로그램을 과거 6 개 농약 잔류물에서 62 개로 늘렸다. 중국뉴스에 따르면 미국은 병충해 입력에 대한 우려로 2005 년 4 월 1 일부터 중국으로부터 크리스마스 트리 등 인조 목재 장식품을 수입하는 것을 금지했다. 이 금지령만 해도 중국이 미국에 수억 달러를 수출하는 데 영향을 미칠 것이다.

2. 중국 농산물 수출이 녹색무역장벽에 부딪히는 원인 분석.

우리나라 경제 발전 과정의 자원 낭비, 환경오염, 식물 파괴, 수토 유실이 매우 심각하다. 이에 따라 농산물의 생산 환경은 어느 정도 파괴됐고, 동시에 경작 방식이 부적절하여 각종 위생과 농약 기준이 불합격되어 중국을 녹색무역 장벽에 부딪히는 대국으로 만들었다.

(1) 중국 농산물 수출이 녹색무역장벽에 부딪히는 국내 원인 분석

① 중국의 환경 보호 의식은 약하고 녹색 경제 이념이 부족하다. 중국이 현대 농업으로 전환하는 과정에서 농작물의 생산량은 부단히 증가하고 있지만, 우리의 환경 의식이 약해서 제때에 효과적인 환경 조치를 취하지 않아 농업 오염이 갈수록 심각해지고 있다. 19 공농업으로 인한 각종 오염은 주변 환경 (토양, 물 등) 을 통해 농작물에 작용한다. ), 농산물을 오염시켜' 문제채소와 식품' 의 출현을 초래했다. 또 식품 가공 포장 저장 등 시설이 낙후되면서 식품 후속 오염이 심각해 식품 생산 전 오염이 제거되지 않아 후속 오염이 계속되고 있다. 그러나 현재 미국, 독일, 일 등 선진국은 환경표지제도를 수립했고 국제표준화기구도 ISO 14000 표준인증을 내놓았다. 그 환경관리체계는 이미 세계 각국 기업들이 녹색무역장벽을 뛰어넘는 중요한 발판이 되었지만, 중국 기업들은 긍정적인 반응을 보이지 않았다.

② 우리나라의 환경 보호 기준이 너무 낮아 농산물 생산업체의 인증 능력이 약하다. 환경 기준은 오염 통제 및 환경 보호와 관련된 각종 기준의 총칭이다. 우리나라의 기존 국가 기준 중 국제 표준과 외국 선진 기준을 채택하는 것은 50% 미만이며, 첨단 기술 표준은 심각하게 부족하다. 또한 외국은 제품 R&D 단계에서 이미 기준을 제정했으며, 우리나라의 기준 제정은 상대적으로 뒤처져 주기가 길다. 엄격한 기준의 부족은 우리 농산물의 질에 심각한 영향을 미쳤다. 한편 중국 농산물이 외국 시장에 진출하려면 특정 수입국이 국제적으로 인정한 친환경 인증을 받아야 한다. 일부 업체들은 인증이 가격경쟁력을 떨어뜨려 인증이 활발하지 않다는 우려가 있어 요행심리가 보편화되고 있다. 예를 들어, 녹색 라벨 인증의 경우, 우리나라 대외 무역 기업은 대량의 검사, 검사 및 평가 비용을 지불해야 할 뿐만 아니라, 대량의 인증 신청비와 라벨 사용연비를 지불해야 하기 때문에 일부 기업들은 뒷걸음질 치고 있다.

③ 농산물 검역 시스템이 완벽하지 않다. 최근 몇 년 동안 국내 관생원의 가짜 쌀, 분유, 저질 월병 사건부터 최근 10 년 전까지 금지된' 수단 레드 1 호' 사건까지, 왜 오늘 그것이 식품에 대량으로 존재한다는 것을 발견했는가? 다른 나라들이 식품 안전에 관심을 기울이고 있을 때, 중국의 위생 검역 체계는 여전히 명실상부하다. 더욱 슬프게도, 일부 관리들은 중국 농업 생산자에게 청신호를 켜서 그들의 제품에 청신호를 켰다.

④ 환경 법규가 건전하지 않아 법 집행력이 부족하다. 우리 법이 농산물의 각종 기준에 대한 규범이 미비하기 때문에 선진국은 우리 법률의 허점을 자주 파고든다. 현재, 우리나라가 외자와 수입 과정을 도입하는 환경조항이 완벽하지 않아, 외국 수입품과 외국인 투자기업에 대한 환경보호 요구가 엄격하지 않고, 외국 상품과 오염집약적인 기업에 대한 접근통제가 상대적으로 느슨하다. 그리고 실제로 법이 따르지 않고 법 집행이 엄격하지 않은 현상이 있다.

(2) 중국 농산물 수출이 녹색무역장벽에 부딪히는 국제적 원인 분석.

국제사회는 생태 환경과 식품 안전 보호에 점점 더 관심을 기울이고 있다. 경제가 급속히 발전함에 따라 사람들의 생활수준이 급속히 높아져 생태 가치관이 널리 받아들여지고 있다. 사람들은 자신의 생활환경과 건강식품 안전에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있으며, 고품격 생활을 추구하는 의식이 갈수록 강해지고 있다. 의식주 생활에 대한 요구가 갈수록 엄격해지면서,' 녹색' 은 일종의 패션, 일종의 건강한 대변이 되었다. 이는 선진국 정부가 입법을 통해 국내 주민들의 녹색 수요를 충족시키고 국내 시장에서 자국 제품의 경쟁력을 보호하도록 촉구하고 있다. 이에 따라 선진국 정부는 중국에서 녹색생산, 녹색마케팅, 녹색소비를 실시하고, 녹색관리를 실시하고, 관련 법률과 정책 제정을 통해 국가나 국제환경기준에 맞지 않는 외국 농산물을 제한해 자국 시장에 진출했다.

② 다른 경제기술 발전 단계의 국가에서 같은 기준을 사용한다. 선진국의 과학 기술 수준은 높고, 기술 독점의 지위에 있으며, 강력한 경제력이 뒷받침된다. 이들은 친환경 제품의 생산과 판매, 친환경 기술 및 관련 서비스 개발, 향후 세계 시장 통제를 위해 수많은 환경 보호 기술 표준과 환경 로고를 개발했습니다. 개발도상국들은 극도로 긴박한 경제 성장, 심지어 식량과 의복 문제에 직면해 환경 보호 분야에서는 격차가 크다. 그들은 풍부한 자금도 없고, 첨단 기술 수단도 없고, 환경 보호 수준도 아직 초급 단계에 있으며, 단기간에 같은 환경 기준을 이행할 능력이 부족하다. 그러나, 두 개의 다른 발전 단계에서 같은 기준을 적용하는 것은 불합리하다. 이로 인해 개발도상국들은 환경 보호 방면에서 시종 수동적인 위치에 있게 되면서 선진국의 제품이 제외되어 개발도상국의 경제 발전과 환경 보호의 가속화를 크게 제약하고 있다.

셋째, 농산물 수출의 녹색 무역 장벽에 대한 중국의 대응 방안

1. 국민 녹색경제의식을 강화하고 국내 환경보호 법규를 개선하다.

(1) 미디어 환경 홍보력을 높이다. 2 1 세기 경제의 주요 선율은 녹색경제가 될 것이며, 정부는 사람들의 지속가능한 발전의식을 높이고 환경교육을 실시할 것을 호소해야 한다. 환경교육의 궁극적인 목적은 환경의식을 대중이 자각하는 환경행위로 바꾸는 것이다. 따라서 언론의 여론의 역할을 충분히 발휘하고, 대중이 환경보호에 참여하도록 독려하고, 중국 경제의' 녹화' 가 공익사업이라는 것을 그들에게 알리고, 국가와 모든 시민에게 혜택을 주어야 한다. 동시에, 정부는 그 기능의 인도를 중시하고, 녹색생활방식을 제창하고, 녹색무역과 녹색생활의 이념을 우리나라 사회경제 발전의 전 과정에 통합시켜야 한다. 이는 근본적으로 녹색무역장벽을 돌파할 수 있을 뿐만 아니라, 우리 경제의 지속가능한 발전을 유지하고, 글로벌화의 물결에 적응하고, 국제무역체계에 녹아들게 할 수 있다.

(2) 해당 국내 환경 보호법 및 규정을 제정하고 개선한다. 국내입법 방면에서 우리나라 환경보호법이 국제와 접목하는 속도를 가속화하고 선진국의 환경보호 수준과의 거리를 좁혀야 한다. 이 가운데 국제사회가 무역과 환경 분쟁을 처리할 때 무역과 관련된 국제 환경법과 국내 환경법을 중시하는 경우가 많다는 점은 주목할 만하다. 이미 처리한 일부 무역 및 환경 분쟁 사건의 판결로 볼 때 인용한 국내 환경법이 정확하고 권위가 있는 한 환경이익을 지키는 쪽이 종종 승리하고 환경보호에 불리한 쪽은 패소한다. 따라서 무역 관련 환경입법을 가속화할 필요가 있다.

2. 중국 농산물 생산의 외부 환경을 개선하다.

(1) 농업 환경을 개선하고 농업 오염을 다스리다. 주로 농업 환경, 어업 수역, 초원 목축 지역, 특히 토양 환경에 대한 감시를 강화하는 것이다. 첫째, 주요 농업 (가축) 제품 오염에 대한 정기적인 모니터링을 정해야 한다. 둘째, 대중도시 교외, 공광기업 주변 등 중점 지역 토양환경의 일상적인 모니터링을 실시한다. 셋째, 중요한 수원을 정기적으로 감시한다. 농업 환경의 오염 손실을 제때에 파악해 적절한 통치 대책을 제시하고 산업 구조를 조정하다 (예: 오염된 토지에 꽃을 심는 등). ), 그리고 phytoremediation 을 수행하십시오.

(2) 농업수원 오염을 통제하고 호수와 중대형 저수지의 부영양화 문제를 해결한다. 우선 질소 비료를 편향하고 다시 적용하는 습관을 바로잡거나 역전시켜 질소 비료 절약 기술을 보급해야 한다. 비료 구조를 조정하고, 레시피 균형 비료를 실시하며, 다원 고효율 비료를 대대적으로 발전시키고, 전용 복합비료를 보급하고, 유기무기비료에 배합비료 제도를 적극적으로 보급하며, 동시에 생태 환경 개선 신기술에 대한 연구를 강화한다. 둘째, 유기질 비료 프로젝트를 추진하여 비료 사용량을 줄이고 다양한 형태의 짚을 이용하여 밭에 반납하고, 가축양식기지의 닭똥, 돼지똥을 집중적으로 처리하여 상품용 유기비료로 만들어야 한다. 풍부한 하천 진흙 자원을 개발하고 활용해 강호 청사를 대대적으로 진행하고, 강호 기슭에 나무를 심어 조림하며, 수토 유출을 줄였다.

(3) 농업 환경 과학 연구를 강화한다. 정부는 농업 환경 보호 과학 기술 투자를 늘리고, 농업 보호에 대한 홍보와 훈련을 강화하고, 각급 농업 관리 기술자와 광대한 농민의 농업 환경 의식을 제고하고, 과학 기술 투입을 늘리고, 외국의 선진 농업 환경 보호 기술 모델을 도입하고, 농업 구조의 합리화를 유도해야 한다. 점차 농업 경제, 생태 환경, 사회 효익이 통일된 농업 구조 체계를 세우고, 생산 기술 생태화, 생산 과정 청결화, 농산물 무해화를 실현하기 위해 노력해야 한다.

녹색 산업을 지원하는 정책과 조치를 시행하십시오.

(1) 친환경 산업 기울기 정책 개발. 하나는 세금 혜택을 주는 것이다. 일정 기간 동안 녹색산업 기업은 부가가치세를 감면할 수 있고, 기업이 새로 개발한 녹색제품에도 소득세를 늦출 수 있다. 둘째, 대출금리, 대출한도 등에서 녹색공업기업에 혜택을 주고 자본시장 상장을 통해 직접 융자하도록 독려해야 한다. 셋째, 상공업등록에서 녹색공업기업을 돌보고 일부 대형 녹색공업기업에 수출권을 주어야 한다.

(2) 농산물의 국제 녹색 무역 장벽에 대한 조기 경보 메커니즘을 수립한다. 녹색무역장벽이 제한과 방해를 할 수 있는 한 가지 중요한 이유는 기업들이 수입국의 기술규정, 기준 및 합격평가 절차를 이해하지 못하기 때문이다. 선진국의 관행을 참고하여 전문 조직을 구성하고, 우리나라 주요 수출 농산물이 어느 나라에서 어떤 녹색 장벽을 겪을 수 있는지 수집하고 연구하며, 필요한 대응책을 제시하고, 조기 경보 메커니즘을 형성하고, 장벽을 만났을 때 어찌할 바를 모르는 상황을 바꿀 수 있다.

4. IS0 14000 표준을 적극적으로 홍보합니다.

국제표준화기구가 제정한 IS0 14000 시리즈 국제표준은 1996 에 공식 발표되었습니다. 이 표준은 원자재 개발 및 생산에서 제품 제조, 사용 및 폐기에 이르는 전 세계 환경을 개선하고 국제 무역을 촉진하기 위한 것입니다. 어느 나라든 표준에 맞지 않는 제품의 수입을 거부할 수 있다. 이에 따라 국제시장의 수출제품 환경보호기준에 적응하기 위해 우리나라는 IS0 14000 환경체계 국제기준에 부합하는 국내법규정과 우리 국정에 적합한 환경표시법규정을 제정하고 시행해야 한다. 입법 절차를 통해 IS0 14000 환경체계 국제표준을 국가표준으로 변환하고 전국적으로

녹색 농업과 녹색 식품을 적극적으로 개발하십시오.

녹색무역장벽에 직면하여 녹색농업과 녹색식품 개발은 우리나라 농산물 수출에 유리하고, 농산물의 국제시장 경쟁력을 높이는 데 도움이 될 것이다. 구체적인 방법:

(1) 전문화 생산, 규모화 경영. 현재 우리나라에서 수출하는 녹색 농산물은 대부분 농민들이 산발적으로 생산하는 것이다. 이런 소규모 분산 경영은 농업 기술 및 관리 수준 향상을 방해하여 제품 비용을 절감하고 국제 경쟁에 참여하기가 어렵다. 국제 시장에서 한자리를 차지하기 위해서는 전문화된 생산과 규모화 경영을 채택하는 것은 필연적인 선택이다. 기업이 연합하여 원가를 낮추고, 품질을 향상시키고, 실력을 강화하고, 규모의 경제를 실현함으로써 경영 범위를 확대하고, 시장 점유율과 경쟁력을 높일 수 있다. 녹색 농산물 수출업체들을 지원하고 무역공농 통합과 기업 집단화의 장점을 실시하는 것을 고려해야 한다. "회사+농가" 의 조직 형식이나 "회사+농장" 의 새로운 생산 경영 모델을 채택하여 녹색 농산물 수출 생산의 규모화 경영을 실현할 수 있다.

(2) 녹색 농산물 생산 기지 설립. 우리나라는 녹색 농산물을 생산하는 자연, 기술, 사회 환경 조건을 갖추고 있으며, 녹색 농산물 생산기지를 설립하여 과학 기술 성과의 우세를 이용하여 녹색 농산물 가공의 부가가치를 실현할 수 있다.

농업 표준화를 적극적으로 추진하고 녹색 기술을 홍보하십시오.

농업 표준화는 농업 과학 기술 및 실무 경험을 바탕으로 단순화, 통일, 조정, 최적화의 원칙에 따라 선진 과학 기술 성과 및 녹색 기술을 표준으로 변환하고 구현을 감독하여 산업 생산, 가공, 관리 및 서비스 표준화, 표준화, 절차 등을 감독합니다. 농업 표준화를 실시하면 농업 과학 기술 성과의 전환률을 높이고 우리나라 농업 성장 방식의 변화를 촉진할 뿐만 아니라 농산물의 질을 높이고 우리 농업의 국제경쟁력을 강화할 수 있다. 우리나라는 국제 농업 표준에 대한 연구를 강화해야 하는데, 이 과정에서 기업은 자율적으로 선진적인 친환경 기술과 생태 기술을 개발하고 도입해야 하며, 녹색 기술을' 농업 표준화' 의 중요한 부분으로 널리 보급해야 한다. 농산물 국제시장의 수요에 따라 중국은 농산물 품질 기준이 안전 위생 등급 포장 운송 등의 기준과 일치하도록 농업 기준을 지속적으로 갱신하였다. 점진적으로 보완해 국제와 접목하는 농산물 품질 표준 체계를 형성하여 우리나라 농산물이 국제시장에 순조롭게 진입하는 유리한 조건을 마련하다.

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