개발도상국의 재정 분권화 및 중앙집권화

재정분권은 민주적인 재정의사결정을 달성하기 위한 필수조건이다. 의사결정권이 여전히 중앙정부에 집중되어 있는데 어떻게 지역주민이 지역사정에 대한 의사결정권을 가질 수 있겠는가? 이런 의미에서 조세분담제도의 핵심은 조세권의 배분은 물론 지출권한의 분할이 아니라 의사결정권의 이양, 즉 중앙정부의 의사결정에서 지방국민의 의사결정으로 이양되는 것이다. -만들기. 우리나라는 1994년부터 조세분담재정제도를 시행하고 있다. 중앙정부가 지출의사결정권과 조세관리권의 일부를 지방자치단체에 위임하고 있지만, 이러한 의사결정권의 위임은 제대로 이행되지 못하고 있다. , 지역 주민의 손에 구현되지 않았습니다. 이는 직권남용을 더욱 악화시킨다. 이론적으로는 지방정부가 중앙정부보다 지역민의 공공재 선호를 더 잘 이해하고 있지만, 지방정부가 민주적 재정의식을 전혀 갖고 있지 않다면 어떻게 재정자금을 효율적으로 활용할 수 있겠는가? 그 결과 중앙정부가 의사결정권을 되찾아야 했는데, 이는 합리적인 선택이 아니었다. 그러나 이것이 문제를 해결할 수 있다면 1994년에 이 개혁을 수행할 필요는 없을 것입니다. 이는 개혁개방 이후 재정제도에서 나타나는 '혼란 완화 및 손실 추이' 현상에 대한 설명으로도 활용될 수 있다. 민주적인 재정의사결정과 재정분권을 바탕으로 지방재정이 경쟁할 수 있어 정부재정의 효율성이 향상된다. 지자체의 역량이 다르고, 지역 공공재 제공 수준도 다르기 때문에 각지의 사람들이 정부의 역량을 비교하고 손으로 투표하는(선거) '투표'를 통해 가장 좋은 것을 선택하게 된다. 피트"(이주). 지방정부(가장 공공재를 가장 효율적으로 제공하는 정부)는 지방정부 간 경쟁 메커니즘을 형성하여 고품질, 저가의 공공재 공급을 촉진함으로써 정부 업무 효율성과 효율성을 향상시킵니다. 재정자금의 사용. 위의 분석은 주로 수직적 분권화에 초점을 맞추었지만 수평적으로는 공공부문의 독점도 최소한으로 줄여야 한다. 공공부문의 독점력은 고유한 것이 아니라 공공부문의 필요에 따라 가치를 갖는다. 정의에 대한 이러한 필요성이 사라졌다면 독점 권력도 사라져야 합니다. 이 분석에 따르면 현재 우리나라 공공부문에 존재하는 많은 독점력이 제거될 수 있다. 민간 우편 서비스의 증가와 통신 산업의 독점 타파 요구 증가는 공공 부문 독점 폐지에 대한 대중의 요구를 반영합니다. 공공독점은 경제발전의 초기 단계에서 중요한 역할을 해왔지만, 이것이 공적 독점의 존립 이유가 될 수 없다는 점을 정부는 분명히 이해해야 한다. 우리는 독점을 타파하고 개인 소유를 장려하기 위해 적극적으로 노력해야 합니다. 그래야만 해당 부서의 운영 효율성이 향상될 수 있습니다.