정부 조달에서 '입찰 통제' 문제를 해결하는 방법

1． 구매 매개변수 제한 문제에 관해. 첫째, 제품의 무게 제한, 특정 제품만이 달성할 수 있는 기능 등 입증된 불합리한 매개변수 제한을 제거합니다. 실제로 개별 제품으로 조달 요구가 충족된다면 단일 소스 방법을 사용하는 것이 좋습니다. 획득. 둘째, 입찰상품의 품질을 보장하고 조달요구를 충족시키는 것을 전제로 조달변수 제한을 적절하게 완화한다. 예를 들어 차량 구매에 '모델 번호가 XXX'인 엔진이 필요한 경우 '모델 번호가 XXX 이상'으로 변경됩니다. 마지막 단계는 조달 매개변수에 대한 제한을 완화하고 입찰 평가 현장에서 전문 심사위원의 역할을 강화하는 것입니다. 첫 번째 구체적인 방법은 입찰 문서에 "본 프로젝트 설명에서 제안된 기술 사양, 요구 사항, 매개 변수 및 표준은 예시일 뿐이며 제한적이지 않습니다. 입찰자는 대체 기술 사양, 요구 사항, 매개 변수 및 표준을 제안할 수 있지만 대체는 입찰서류의 규정 및 요구사항보다 낮아서는 안 된다." 실제 운영에서 입찰자의 '대체'가 입찰서류의 요구사항보다 '낮지 않은'지 여부는 현장 전문 심사위원의 판단을 통해 결정된다. 두 번째는 핵심기술변수를 구분하여 ★표시를 하는 방식을 채택하며, ★표시가 없는 매개변수는 무효요소가 아니므로 제품기술 심사위원의 채점항목으로 활용하게 된다. 세 번째는 입찰서류가 입찰서류의 요건을 모두 충족할 필요는 없으나, 입찰서류의 실체적 요건도 입찰평가현장의 전문심사위원이 결정한다는 점을 강조한다.

2． 제조업체 승인 및 보증 확약서에 관한 내용입니다. "입찰 후 공급자는 계약 체결 시 제조업체의 승인 및 품질 보증 확약서를 제공해야 한다"로 수정하거나 제조업체의 승인 및 품질 보증 확약서에 대한 요구 사항을 삭제하고 "입찰자는 다음 사항을 보장해야 한다"고 명시합니다. 투자된 제품에는 특허, 지적 재산권 및 기타 분쟁이 없으며 투자된 제품은 독창적이고 진품입니다. 그렇지 않은 경우 나중에 조달 프로젝트를 수락하는 동안 원본이 아닌 조립 및 패치와 같은 문제가 있는 경우 공급업체가 모든 법적 책임을 져야 합니다. , 계약 보증 등을 준수하지 않는 경우, 공급은 관련 정부 조달 대리점 규정을 엄격히 준수해야 합니다.”

3． 자격, 성과 등 제한적인 요구사항에 대한 질문입니다. 실제 시장 상황을 조사 및 이해하고, 입찰 프로젝트와 관련된 법적 요구 사항, 산업 표준 및 규범 문서를 검토하고, 다른 지역의 유사한 정부 조달 프로젝트를 비교하고, 조달 프로젝트의 자격, 인증 등에 대한 요구 사항이 합리적인지 여부를 결정합니다. . 국가정부조달시행규정 관련 조항은 입찰서에 기재된 성능, 소프트웨어 인증 등에 대한 불합리한 제한사항을 삭제하는 것입니다. 불합리한 배송 시간과 과도한 샘플 요구 사항 등의 문제도 위의 방법을 통해 해결됩니다.

4． 액세스 및 네트워킹과 같은 소프트웨어 제한에 관한 것입니다. 액세스된 시스템이 공개되어 있는지 조사하고, 우수한 네트워킹 요구 사항에 관한 관련 문서 및 기술 매개변수를 이해하고, 위 요구 사항이 제한적이고 배타적인지 여부를 이해합니다. 개별 공급업체만이 요구사항을 충족할 수 있는 경우 단일 소스와 같은 조달 방식을 채택하는 것이 좋습니다. 소프트웨어 시스템 및 기타 콘텐츠가 조달 프로젝트에 포함되는 경우 후속 하드웨어 구매에 대한 제한을 피하기 위해 향후 액세스 시스템의 호환성과 개방성을 보장해야 합니다.

5. 엄격한 현지화 서비스 요구 사항과 관련하여. 제품 서비스 보장을 전제로, 해외 공급업체는 프로젝트 입찰 후 애프터 서비스 기관을 설립할 수 있습니다. 관련 요구 사항은 "해외 공급업체가 낙찰된 경우 애프터 서비스 기관을 설립해야 합니다."로 수정되었습니다. 계약체결일로부터 5일 이내에 구매자의 소재지에서 A/S대행업체는 고정된 사업장과 상설 기술지원인력을 보유해야 하며, 그렇지 않을 경우 입찰을 포기한 것으로 간주됩니다.”

6. 합리적인 하도급. 일부 제품의 매개변수 요구사항은 제한적일 수 있지만 어떤 이유로든 변경할 수 없습니다. 조달 프로젝트의 전반적인 호환성에 영향을 주지 않으면서 제한이 있다고 의심되는 조달 내용을 조달용 별도 패키지로 분리하여 조달 효과를 보장할 수 있습니다.