20 10 함녕시 2009 년 정부 업무 보고서 검토

경제 성장이 역세를 타고 오르다. 국내총생산 40510.5 억원, 전 사회 고정자산투자 30 1.5.8 억원, 사회소비품 소매총액 1.65438 억원, 지방일반예산수입/ 국내총생산과 지방일반예산수입은 2 년 앞당겨 고정자산투자총액과 사회소비품 소매총액이 1 년 앞당겨졌다.

산업 구조 조정이 가속화되다. 3 차 산업 비중은 지난해 22.8: 42.8: 34.4 에서 2 1.5:43.2:35.3 으로 조정됐다. 규모 이상 공업증가액147 억 39 억원, 27.3% 증가, 2 년 앞당겨' 11-5' 목표를 달성할 것으로 예상된다. 제 3 산업증가액 143 18 억원, 증가 15.7%.

도시와 농촌의 면모가 눈에 띄게 바뀌었다. 도시화율은 1.5% 포인트 증가하여 48. 1% 에 달했다. 도심 지역은 더 깨끗하고, 더 푸르고, 더 밝고, 아름답고, 건하 종합지배공사는 중국 인거환경 사례상을 수상했다. 새 농촌 건설은 파격적인 진전을 이루었다. 단위 국내총생산에너지 소비와 화학수요산소감소연도 목표임무가 전면적으로 완료되고 이산화황 감축은 1 년 앞당겨 완성된다.

인민 생활이 계속 개선되다. 농민 1 인당 순소득은 4873 위안으로 증가 10.5% 로 2 년 앞당겨' 11 차 5 개년' 목표 임무를 완수할 것으로 예상된다. 도시 주민 1 인당 가처분소득 1 1627 원으로 9.7% 증가했다.

지난 한 해를 돌이켜 보면, 우리는 비바람을 겪으며 무지개를 목격하고, 새로운 여정을 개척하기 위해 귀중한 경험을 쌓고, 새로운 발전을 이루기 위한 든든한 토대를 마련했다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)

(a) 마음을 해방시키고, 자신감을 높이고, 위기를 안일로 바꾸고, 발전을 촉진하는 동력원을 열다. 심도 있는 학습 실천 과학 발전관 활동을 전개하고, 단체로 외출 학습을 조직하고, 다시 한 번 오남경제강시 간담회를 열어 시 전체의 사상 해방과 경제 발전을 촉진하다.

비상 계획 개발에 대한 자신감을 높이다. 시의회, 시정부는 과감한 결정을 내리고 33, 65, 438+09, 65, 438+06, 25 조 공업, 부동산, 금융, 현역 경제의 원활한 발전을 촉진하는 조치를 제때 내놓아 금융위기의 충격에 효과적으로 대응했다. 함녕 인민은 실천 과학 발전관 활동을 배우는 데 큰 노력을 기울였으며, 중앙과 성 위원회의 충분한 인정을 받았다. 가능한 한 빨리 오남 경제강시를 건설하는 전략적 목표를 과학적으로 확립하고' 오성 일구' 발전 청사진을 그려라. 중국을 성공적으로 개최합니까? 함녕 제 1 회 국제 온천문화관광축제는' 국가급, 세계영향력' 목표를 달성했다. 새로운 직업 교육 도시 프로젝트를 추진하기 위해 우한 도시권의 첫 번째 입찰에서 눈에 띄고 함녕의 도약을 위한 인적 자원 플랫폼을 구축하기 위해 노력하고 있습니다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) Siemens, 성연발 투자회사와 손잡고' 양형' 사회 시범구를 건설하고, 덕중 동행발전포럼이 함녕에 들어섰다. 상급 지원을 적극적으로 쟁취하고, 대규모 산업, 대공사 프로젝트가 전성 투자 목록에 등재되고, 적벽, 가어, 함안이 우한 신항 건설 계획에 밀려 들어가고, 동산은 전성 빈곤 완화 시범현으로 등재되고, 우한 함양 시외 철도 건설은 앞당겨 2 1 년 착공하고, 무광고속철도는 본격적으로 개통된다. 함녕의 관심도가 날로 높아지고 있다. 당과 국가 지도자, 국가부처, 성 위원회 성 정부 지도자가 여러 차례 방문하자 성 안팎의 당정 대표단이 잇달아 찾아왔다. 우리 시에서 일어나고 있는 중대한 변화는 전 시 국민의 자부심과 책임감을 크게 불러일으켰다. 각 현, 시내, 시직기관이 어려움을 극복하고, 진취적이고, 일의 새로운 국면을 개척하였다. "2 형" 사회종합개혁실험, 가을겨울 농업개발, 투자, 교통, 토지, 가족계획, 통계, 고령 등은 성위원회, 성정부의 충분한 인정을 받았다. 조림녹화, 신농촌 건설, 농민전문협력기구 발전, 농토수리기본건설,' 백진천촌' 공사, 교통' 염정햇빛공사' 등의 현장이 함녕에서 열릴 예정이다. 각종 시장 주체들은 어려움 앞에서 고개를 숙이지 않고 움츠러들지 않는다. 외상 주식회사 주식협력제 등 규모 이상 기업의 공업 증가액은 각각 18.3%, 29.5%, 22.4% 증가했다. 민영경제 기여율 증가 1.5% 포인트로 63% 에 달했다.

메커니즘 혁신에 발전 활력을 더하다. "두 가지 유형" 사회 건설 종합 개혁 실험은 질서 정연하게 추진되고, 금융 교통 관광 교육 위생 에너지 절약 배출 감축 생태 환경 건설 등 분야 개혁이 실효를 거두며, 특별 개혁의 총수는 우한 다음으로 많다. 개발구의 관리 체제와 운영 메커니즘은 더욱 합리화되었다. 우한 경제 개발구,' 중국 광곡' 함녕' 원외원' 프로젝트가 순조롭게 진행되어 광둥 공업원과 대만 공업단지가 이미 건설을 시작했다. 투자 융자 메커니즘은 끊임없이 혁신하여' BOT+EPC' 방식을 채택하여 CCCC 투자를 도입하여 함통고속도로를 건설하였다. 장쑤 오강 농촌상업은행, 미국시티은행, 황석은행이 함녕에 정착했고, 함안금원, 개발구 흥은소액대출회사가 성공적으로 설립되었다. 토지자산경영은 양호한 기세를 유지하고, 토지양도금 6543.8+0.905 억원을 유지한다. 과학의 재무 관리 메커니즘은 끊임없이 혁신하고, 재세 징수관은 질서 정연하게 조정되어 예산 관리가 날로 완벽해지고 있다. 기타 분야 개혁 가속화 추진, 정부 기관 및 사업 단위 직위 설정 관리 개혁 전면 시작, 사법 작업 메커니즘 개혁 심화, 의약 위생 체제 개혁 순조롭게 추진, 문화 뉴스 출판 메커니즘 혁신 강화, 농업' 삼소' 개혁 질서 집행, 집단 임권 제도 개혁 기본 완성, 일부 오래된 기업 개편 후 생기, 19 당정 개방 협력이 더욱 강화되다. 우한 도시권에 녹아들어 속도가 빨라지고, 부 (한), 시 (현) 의 협력 성과가 풍성하고, 실시 프로젝트 263 개, 자금 365438+7600 만원. 시 전체 투자 프로젝트는 390 개로 자금 1 103 억원으로 33.9% 증가했다. 외자 65438 달러+0.10/0.2 억 달러를 실제로 활용해 1.6% 증가했다. 흑룡강 성 함녕시와 유화시가 우호도시로 결성되었다.

(2) 내수 확대, 구조 조정, 위기를 위기로 바꾸고 발전을 촉진하는 강력한 엔진을 만든다. 내수 확대로 경제 성장을 촉진하고 구조조정으로 발전 전환을 촉진하다.

프로젝트 투자가 대폭 증가하다. 4 개의 새로운 중앙 투자 프로젝트 482 개, 총 투자 32 억 5 천만 원, 중앙 투자 8 억 2600 만 원으로 전 성의 6.6% 를 차지한다. 시공 프로젝트 1039 개 중 신규 착공 프로젝트 8 15 개로 전년 대비 각각 28.4% 와 45% 증가했다. 그 중 4 개의' 10 대 건설 프로젝트' 는 총 77 개 프로젝트를 포함해 203 억 2 천만 원을 투자하여 연간 계획의 108% 를 차지했다. 적우 2 기가 완공되어 생산에 들어갔고, 함녕 원자력, 포은 열전기 2 기, 임장지 일체화 사업의 초기 작업이 기본적으로 완성되었다. 오현고속, 항서고속 함녕단, 대광고속 함녕단, 함통고속, 무적선 도가일급 도로, 적벽고속도로, 도시박물관, 직교신도시, 도시식수공사, 가스관 등 중대 프로젝트들이 가속화되고 있다. 공업과 부동산 투자는 각각 24.3% 와 56% 증가했다. 도시 이상 고정자산 투자 249 1 억원, 5 1.4% 증가, 역사와 전성 평균 수준을 넘어섰다.

시장 소비가 지속적으로 활발하다. 관광업이 급속히 부상하다. 입국객 7 167400 명, 총소득 34 억 3 천만 원으로 전년 대비 각각 27.8%, 66.3% 증가했다. 도시와 농촌의 소비가 왕성하게 발전하다. 도시와 농촌의 상품 소매액은 각각 1 165438+8800 만원과 54 억원으로 각각 23.7% 와 16.4% 증가했다. 분양 주택 매출이 58% 증가하다. 가전제품 하향' 매출은 654.38+0 억 9 천만 위안이다. 시장 질서가 양호하고 가격 수준이 안정적이다.

명절 효과가 충분히 방출되다. 절로 건설을 촉진하고, 건설을 통해 혁신을 촉진하고, 혁신으로 변화를 촉진하다. 온천곡, 벽계원, 초천요지, 금강국제, 삼강온천, 동생태을, 이경온천, 산호온천 등 온천호텔과 관광지를 운영하며 200 억원, 면적이 54.6 제곱킬로미터에 달하는 생태관광신도시를 투자하고 있습니다. 함녕의 지명도와 평판이 크게 향상되었다. 지난해 6 월 5438+2 월에만 온천시 10 개 대형 호텔 접대객 수가 전년 대비 5 15% 증가했고, 시 전체 외식 숙박 매출은 전년 대비 120% 증가했다.

세 차례의 산업이 전면적으로 발전하다. 공업이 곧 소생할 것이다. 규모 이상 기업은 729 개로 연초보다 순증가 1 12 개, 그 중 생산액이 초억 원 기업 90 개다. 전력 에너지, 방직의류, 식품음료, 기계전자, 임업, 제지, 야금건축재 등 6 대 지주산업 생산액 330 억 5400 만 원, 29.2% 증가, 시 전체 산업 성장에 대한 기여율은 70% 에 달한다. 하이테크 산업의 부가가치는 654.38+0.434 억원으로 654.38+08.8% 증가했다. 함녕 경제개발구 규모 이상 공업증가액 1 1.9 억원, 세금 3 억원, 전년 대비 각각 56.6%, 50% 증가했다. 규모 이상 공업증가액 1, 256 1 억원, 28.5% 증가. 농업을 강화하여 효율을 높이다. 총 곡물 생산량은 22 억 5 천만 근으로 9.5% 증가했다. 특색 농업판 기지는 34 만 묘가 증가하여 32 1 만 묘에 이른다. 시급 이상 중점 선두 기업 105 곳 중 성급 26 곳, 신규 9 곳. 24 개 성급 시범촌' 5 개 1 개 공사' 건설이 파격적인 진전을 이루었다. 서비스업이 발전을 가속화하다. 금융기관의 예금대출 잔액은 각각 34710/9 억원, 1.7 1.52 억원으로 연초보다 각각 24.3%, 40.3% 증가했다. 보증 회사 1 1, 대출 제공 1507 만원. 물류 레저 헬스 자동차 중개 정보 등 신흥 서비스업이 빠르게 성장하고 있다.

생태 도시 건설이 가속화되다. 도시 마스터 계획 개편을 시작하여 각종 계획 203 개를 편성하다. 천산국가삼림공원 2 기, 남외환, 청룡로, 메리산길, 계향생태대로 등 중점 공사가 잇따라 건설되었다. 도심 지역의 외관 정비, 위법 건물 철거, 치초작업이 질서 있게 추진되다. "4 개 도시 창조" 가 심도 있게 전개되고, 관리 메커니즘이 끊임없이 혁신되고, 도시 기능이 끊임없이 개선되고, 도시의 품위와 용량이 전면적으로 향상되었다. 도시 녹화 범위는 40.4% 이다. 가어현 적벽시는 성급 원림도시로 선정되었다. 법에 따라 30 개의 소형 제지, 시멘트, 제강 기업을 폐쇄하다.

(3) 민생 개선, 조화 촉진, 위기와 발전의 강력한 합력. 취업부민, 사회보장혜민, 민난을 돕고 인심을 안정시키고 인심을 결집시키고, 인심을 결집하고, 시난을 극복하려고 노력하다.

고용 보장이 증가하다. 기업이 일자리를 안정시키고, 취업훈련과 지도를 강화하고, 도시 신규 취업과 실직자 재취업의 연간 목표 임무를 앞당겨 완수하도록 돕는다. 귀향 농민 노동자의 95% 이상이 재취업을 실현하고, 고교 졸업생 취업계약률은 전년도보다 높다. 5 개 사회보장계획에 참가하는 인원이 크게 늘어났다. 도시와 농촌 주민의 기본 의료 보험 제도가 전면적으로 시행되다. 도시와 농촌의 저보, 기업 퇴직자 기본연금과 우대 대상 보조금이 전면적으로 시행되었다. 대학생 의료보험, 농촌연금보험, 도시주민 의료보험 질서 정연한 시범. 토지가없는 농민연금 보험은 꾸준히 추진되고 있다. 여러 해 동안 고민해 온 육호 이민 문제는 일로영일히 해결되었다.

사회사업이 현저한 진전을 이루다. 교육 과학 문학 위생지출은 각각 33.6%, 65.5%, 42.2%, 57.9% 증가했다. 도시와 농촌의 의무교육 학비와 잡비를 면제하고 의무교육학교 성과급을 현금화하고 농촌 3 만 7800 명의 빈곤한 하숙생 생활비 2662 만원을 지원한다. 국가 2 급 도시 언어 문자 작업이 착실하게 추진되다. 국가 및 성의 중대 과학 기술 프로젝트 29 건을 쟁취하고, 성급 이상 과학 성과 10 항목을 추가하다. 신중국 창립 60 주년을 축하하는 대중문화 활동이 활발하게 전개되면서 사회과학, 문학예술, 신문출판, 방송영화 등 사업이 활발해지고 우수한 정신제품이 끊임없이 생겨나고 홍보작업의 효과가 두드러진다. 대형 민간 가무시' 함녕의 꿈' 은 형추문예의 기묘한 송이로 꼽히고 문명 창설 활동이 깊숙이 전개되면서 시민의 도덕적 자질이 더욱 향상되었다. 저출산 수준은 안정을 유지하고, 인구의 자연 성장률은 6‰ 이내로 통제된다. 농산물과 식품약품의 안전감독, 안전생산, 민원 유지가 강화되고, 공공안전과 응급처치 능력이 지속적으로 향상되며, 사회가 안정되고 조화롭다. 품질 진흥 사업이 전면적으로 추진되다. 서류와 지방 기록이 강화되었다. 인방, 기상, 수문학, 방진 등의 업무가 끊임없이 개선되고 있다. 민족, 종교, 대만, 외사, 교민 업무가 새로운 발걸음을 내디뎠다. 장애인 사업이 새로운 진전을 이루다. 단체조직이 사회관리 서비스에서의 역할을 효과적으로 발휘하다.

10 가지 실사가 전면적으로 완성되었다. 도시 취업 35 1000 명, 공익성 일자리 개발 2005 명, 농촌 노동력 이전 훈련 2 1500 명 중 3 개월 13200 명 무료 훈련. 염세 주택 임대 보조금 현물배급세 1073 1 가구, 자금 17474 만원, 임대주택 2476 채. 저보 증가 654.38+0.63 만, 5 보 공양 대상 연간 공양 기준 300 원 증가. 신설 통촌도로1604.2km. 농가 서재 226 개, 향진 종합문화역 12 개 건립. 농촌 지역의 37 만 7600 명의 안전한 식수 문제를 해결하십시오. 규정에 따라 농민들에게 가전제품 구입에 13% 의 보조금을 지급하다. 현급 의료기관 3 개, 향진보건원 23 개, 123 개 마을 위생실을 건설하여 시급 한의학 병원 개조 진급 공사를 시작했다. 9 년 일관제 후쿠야마 초중고등학교 건설을 시작하다. 어려운 대중과 농민공에게 법률 원조 952 건을 제공하다. 기관 기관은 어려운 가정 20696 가구를 돕고, 지원자금 1226 만원을 실시한다. 농촌 절대 빈곤인구 60 만명 감소, 저소득 빈곤인구 53 만명 감소.

(4) 효율을 높이고, 작업 스타일을 바꾸고, 위기와 발전을 위한 좋은 환경을 조성한다. 작풍 건설의 해' 와' 능력 건설의 해' 활동을 착실하게 전개하는 것을 계기로 좋은 정무환경을 조성하기 위해 노력하다.

법에 따라 행정이 강화되다. 시인대의 법률감독, 업무감독, CPPCC 의 민주감독을 자각하고 민주당, 상공연합, 무소속 인사들의 의견을 진지하게 들으며 언론매체와 사회대중의 감독을 자각하고 있다. 시 인민 대표 대회 대표 의안과 건의 90 건, CPPCC 위원 제안 120 건, 결산률 및 출석률 100% 를 처리한다. 법치국을 견지하고, 일반법 업무를 잘 하고, 행정복의와 행정소송을 강화하고, 행정법 집행을 지속적으로 규범화하고, 종합법 집행 시범을 질서 있게 추진한다. 민주적 의사 결정 메커니즘을 보완하고 중대한 사안 집단 의사 결정, 전문가 상담, 사회 공시 청문, 합법성 심사 등의 제도를 실시하다. 민주관리와 정무공개를 추진하여 전자정무건설을 부단히 강화하다. 국방,' 이중 포옹', 민병 예비역 업무를 열심히 잘하여 군정 군민 관계가 더욱 밀접해졌다.

업무 효율이 높아졌다. 원스톱 중앙 집중식 승인 및 온라인 승인을 실시하여 기업과 군중을 편리하게 하다. 책임 확인, 책임 이행, 책임성 강화에 중점을 두고 공무원들의 좌의식 강화, 업무책임관리제도와 성과평가메커니즘 개선, 감독검사와 효율감독 강화, 행정책임력 강화, 정부 집행력 향상 등을 중점적으로 다루고 있다.

업무 태도가 개선되었다. 정풍 행풍평의활동을 심도 있게 전개하여, 가방걸이와 공개 서비스 약속제도를 개선하다. 서비스기업 직통차 제도를 세우고' 핫라인 진입 개발구' 활동을 전개하다. 경제 운영 분석과 일정을 강화하여, 백방으로 기업을 위해 근심을 해소하다. 절약형 기관 건설을 추진하여 행정 비용을 대폭 낮추었다. 염정제도 건설을 강화하고, 행정감찰과 감사감독을 강화하고, 근원에서 부패를 다스리는 힘을 높이다.

지난 한 해를 돌이켜 보면, 우리는 해방 사상이 자신을 해방시키는 데 초점을 맞추고, 혁신 메커니즘은 활력을 창조하는 데 초점을 맞추고, 위기에 대처하고, 위기를 위기에 대처하고, 화합을 촉진하는 것은 민생 촉진에 초점을 맞추고, 정부 건설은 정치 도덕 건설에 초점을 맞추고 있다는 것을 깊이 깨달았다. 위기를 현실로 만들고 발전을 촉진하는 과정에서 전 시 국민들은 낡은 풍속을 두려워하지 않고, 어려움을 두려워하지 않고, 강함을 두려워하지 않고, 패배를 인정하지 않고, 낙담하지 않는 좋은 모습을 보였다! 오늘의 함녕은 후발 추격의 우세와 밝은 전망을 부각시켰다!

지난 한 해를 돌이켜 보면, 우리는 우리 시의 경제사회 발전이 여전히 큰 압력에 직면해 있다는 것을 분명히 깨달았다. 금융위기의 불리한 영향은 여전히 존재한다. 경제운용의 체제성, 구조적 갈등은 여전히 크다. 민생보장 압력은 적지 않다. 사회안정에 영향을 미치는 요인이 많다. 공무원들의 작풍과 능력 건설의 임무는 여전히 무겁다. 우리는 긴박감과 사명감을 더욱 강화하고 효과적인 조치를 취하여 진지하게 해결할 것이다.

대표들! 지난 한 해 동안 우리 시의 경제사회 발전의 성적은 심각하고 복잡한 국내외 경제 형세에서 얻은 것으로, 오기가 쉽지 않아 더욱 아껴야 할 가치가 있다. 이러한 성과의 달성은 중앙과 성의 내수 확대 정책 관철 덕분입니다. 시의회의 정확한 지도력 덕분입니다. 시인대와 CPPCC 의 감독 지원 덕분입니다. 전 시 국민의 단결 투쟁 덕분입니다. 사회 각계의 공동 노력 덕분입니다. 여기에서, 나는 시 인민 정부를 대표하여 전 시 인민에게, 퇴직한 옛 동지에게, 각 민주당, 상공연합, 무당파 인사들에게, 인민단체와 재계 인사들에게, 솔트레이크부대, 무경 장병, 정법간경에게, 함녕 개혁 발전을 지지하는 사회 각계의 친구들에게 숭고한 경의와 진심어린 감사를 드립니다!